Может ли организация численностью менее 50 человек обойтись без специалиста по охране труда?

Какие документы по охране труда должны быть у работодателя: перечень и образцы

Любое мероприятие по охране труда должно быть документировано. Можно проводить эффективные действия, но без должного оформления и учета не сохранятся результаты на будущее, и инспектор ГИТ верит не только делам, но и документам. Еще хуже, если вместо дел на предприятии только документы. Это происходит в том случае, если специалист по ОТ не знает, как оптимизировать документооборот по охране труда.

Перечень документов по охране труда в небольшой организации

Если на предприятии нет службы охраны труда, и нет специалиста по ОТ, возглавлять работу по ОТ может сам руководитель. Но такая ситуация возможна только в организациях до 50 человек. В этом случае не требуется составлять должностную инструкцию для специалиста по ОТ, и разрабатывать положение о службе ОТ. Но остальные документы должны быть в наличии.

Самому руководителю в этом случае профессиональная переподготовка по охране труда не требуется, достаточно обучиться в УЦ по 40-часовой программе. Поэтому не пишите в приказе о назначении себя ответственным по охране труда фразы «возложить обязанности специалиста по ОТ». Напишите «возложить обязанности по ОТ».

Примерный перечень документов по ОТ, если в организации нет специалиста по ОТ

  1. Положение о системе управления охраной труда
  2. Приказ о назначении ответственных по охране труда
  3. Программа проведения вводного инструктажа по ОТ
  4. Журнал регистрации вводного инструктажа
  5. Программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте
  6. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте
  7. Приказ об утверждении инструкций по охране труда
  8. Положение о проведении стажировки на рабочем месте вместе с программами стажировки
  9. Приказ (распоряжение) руководителя организации о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда
  10. Программа производственного санитарного контроля
  11. Программы обучения по охране труда по должностям, профессиям
  12. Список контингента работников, подлежащих медицинским осмотрам
  13. Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств
  14. Приказ об организации бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств работникам
  15. Приказ об утверждении перечня рабочих мест и списка работников, для которых обеспечивается постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом
  16. Инструкции по охране труда на каждую профессию или должность
  17. Перечень профессий и должностей, которым выдаются бесплатная спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты
  18. Положение об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты
  19. Копии сертификатов и деклараций соответствия на СИЗ и смывающие
  20. Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты
  21. Приказ о создании комиссии по проведению спецоценки
  22. Приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда
  23. Перечень подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов
  24. Журнал регистрации НС
  25. Программа действий по улучшению условий и охраны труда
  26. Приказ о подготовке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда
  27. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности
  28. Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу
  29. Приказ о назначении лица, ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности
  30. Приказ о назначении ответственного за эксплуатацию стеллажей

Внимание! Этот список не исчерпывающий. Но его достаточно, чтобы начать работу по охране труда

★ Если на предприятии больше 50 работающих, то необходимо принять на работу специалиста по охране труда, или создать службу ОТ (ст. 217 ТК РФ). Значит, к указанным выше документов нужно добавить должностную инструкцию специалиста по охране труда. Положение о службе разрабатывать отдельно не нужно, потому что обязанности руководителя и специалиста по ОТ можно регламентировать в Положении о системе управления ОТ.

Должностная инструкция специалиста по охране труда

Составление перечня вредных и опасных производственных факторов

При учете вредных и опасных факторов изучают:

  • особенности оборудования, материалов и сырья, с которыми контактируют работники;
  • результаты произведенных проверок;
  • результаты испытаний и исследований на предмет наличия вредных или опасных факторов;
  • сведения о ранее имевших место быть несчастных случаях, связанных с вредоносным воздействием производственных факторов на работников;
  • предложения, поступившие от сотрудников.

Важно! Правильно составленный перечень вредящих сотрудникам предприятия факторов не исключает необходимости замера времени воздействия их на лиц конкретной профессии. После учета всех факторов берут список сотрудников организации и на основании информации о профессии и должности каждого работника составляют перечень того, что можно признать вредным для здоровья и жизни, включив в него, к примеру, излучение монитора компьютера, недостаток или избыток света, громкие звуки

После учета всех факторов берут список сотрудников организации и на основании информации о профессии и должности каждого работника составляют перечень того, что можно признать вредным для здоровья и жизни, включив в него, к примеру, излучение монитора компьютера, недостаток или избыток света, громкие звуки.

Шаг 1. Разработка локальных актов

Главная задача работодателя, стоящая в числе первых, – разработка полного перечня всех локальных актов, регулирующих эту сферу. На законодательном уровне конкретный список базовых документов не установлен, поэтому специалист по ОТ может ориентироваться на многолетий опыт коллег и традиции, сложившиеся в этой области на других предприятиях.

Прежде всего, работодатель должен использовать такую документацию:

  1. Основным документом является положение об охране труда – именно этот акт определяет политику компании, ее основные задачи, обязанности, ответственность в этой сфере.
  2. Инструкции для специалистов по каждой должности.
  3. Журналы, регистрирующие проведение каждого инструктажа группы сотрудников или отдельных работников.
  4. Приказы, согласно которым утверждаются ответственные лица в конкретной области (в зависимости от их должностных обязанностей) – например, за обучение работников на местах, пожарную безопасность, электробезопасность и т.п.
  5. Документация, связанная со специальной оценкой условий организации труда – в ней прописываются задачи, регламент проведения процедуры и другие аспекты.
  6. Программы обучения работников на местах (индивидуально и в группах).
  7. Журнал регистрации несчастных случаев.

Указанных локальных актов предприятия на практике может быть очень много – десятки и сотни документов. Они касаются разных сфер регулирования ОТ, поэтому удобнее всего классифицировать их по типу.

Положения

Основное положение регламентирует общие аспекты по ОТ на предприятии, определяет главные направления деятельности компании в этом направлении.

Отдельное положение также разрабатывается по работе службы ОТ. В документе описываются функции службы, основные принципы ее работы, ответственность службы в пределах ее компетенции, контроль за ее работой и другие аспекты.

Приказы

Эти документы регламентируют проведение конкретных мероприятий (плановых и внеплановых), утверждают введение в действие всех локальных актов, связанных с ОТ (инструктажи, журналы и многие другие).

Журналы

Эти документы должны зарегистрировать проведение различных инструктажей, других видов обучения, несчастные случаи и т.п.

Перечни

Перечни являются наиболее объемными документами с точки зрения содержания. Они содержат списки конкретных профессий работников, которые связаны с потенциально опасным трудом, списки материалов, инструментов, одежды, выдаваемой работникам и т.п. Эти перечни можно издавать как самостоятельные документы или выносить их в приложения к другим актам.

Инструкции

Представляют собой документы, на основе которых сотрудники проходят соответствующие инструктажи – например, по пожарной или электробезопасности.

Видеокомментарий по организации и видам проведения инструктажей:

Прочие документы

Сюда относятся всевозможные акты, регулирующие различные сферы ОТ:

  • графики проведения медосмотров;
  • учебные программы;
  • удостоверения ответственных сотрудников;
  • технические паспорта оборудования, зданий и т.п.

Зачем нужен план работы по охране труда

План работы специалиста по охране труда – это заранее намеченный порядок с заложенной в нем последовательностью действий по охране труда на предприятии. Он нужен для того, чтобы обеспечить своевременное соблюдение законодательных требований, сохранить жизни и здоровье работников и непрерывно совершенствовать систему управления охраной труда на предприятии.

Планирование работ по охране труда позволит:

Сосредоточиться на желаемом результате. Даже очень большой проект можно разбить на части, что упростит его реализацию. Таким образом, работа по плану приближает к достижению поставленной цели.
Рассчитать время достижения поставленной цели с учетом имеющихся ресурсов и сроков. Составив план, можно распределить время и эффективно им распоряжаться

Это очень важно при выполнении срочных поручений.
Увидеть картину работ, которые нужно выполнить.
Сосредоточиться на главном. Зная, что время на выполнение задания ограничено , не будет отвлечений на посторонние вещи.
Ничего не упустить, и все сделать правильно

План – это дополнительная возможность учесть все нюансы и избежать ошибок.

Как контролировать выполнение плана

Специалист по охране труда должен регулярно проверять состояние условий и охраны труда в подразделениях предприятия. За нарушения должностным лицам и другим ответственным работникам выписывают предписания с конкретными предложениями и требованиями по устранению выявленных нарушений. По каждому пункту предписания следует указывать конкретный срок его выполнения.

Чтобы привлечь профсоюзный комитет предприятия к контролю за выполнением плана работы по охране труда, рекомендуется передать ему копию предписания. В процессе дальнейшей работы специалист по охране труда оказывает методическую помощь руководителям подразделений в решении вопросов, указанных в предписании, информирует работодателя о состоянии условий и охраны труда на предприятии и предлагает конкретные меры по устранению недостатков по охране труда.

По завершении обследования рекомендуется рассмотреть его результаты на совещании с руководящими работниками предприятия, ответственными инженерно-техническими работниками и профсоюзным активом предприятия.

Вопрос составления плана по охране труда рассматривала начальник отдела охраны труда ГУП МО «МОБТИ» Екатерина Зубарева.

Также предлагаем скачать примеры планов по охране труда в формате MS Word.

Средства пожаротушения

На любом предприятии должны иметься первичные средства пожаротушения. Также работникам должны быть доступны инструкции о правилах пользования ими. К первичным средствам пожаротушения можно отнести:

  • огнетушители;
  • пожарные краны;
  • инвентарь, к которому относятся емкости с водой, ящики с песком;
  • инструменты для тушения пожара: лопаты, ведра и т. д.

Средства для борьбы с возгораниями должны располагаться в пожарных шкафах, щитах или стендах. Все это должно находиться в доступных местах, чтобы при необходимости можно было быстро применить. Количество таких средств определяется индивидуально, исходя из площади помещения.

Ответственные за пожаробезопасность должны вести журнал учета противопожарных средств и регулярно информировать руководителя о необходимости их закупки.

Какая ответственность за нарушение в организации охраны труда

Если руководитель предприятия не принял меры по обучению работников нормам ОТ, он отвечает за это перед законом.

Уголовная ответственность

Данный вид ответственности наступает, если на предприятии произошел несчастный случай, связанный с несоблюдением правил по ОТ, и в нем было уличено ответственное лицо. К ответственности привлекают по ст. 143 УК РФ. Виновника случившегося наказывают в зависимости от степени вины и причиненного вреда. Суд вправе оштрафовать виновное лицо на сумму до 400 тыс. рублей*, отправить на принудительные, обязательные или исправительные работы, ограничить свободу на срок до 1 года (возможна потеря лицензии на этот же срок).

Если при этом погибли люди, то срок заключения увеличивают до 4 лет, а срок дисквалификации до 3 лет.

Административная ответственность

К административной ответственности привлекают по ст. 2.4 и ст. 5.27 КоАП РФ. На ответственных лиц налагают штраф или принудительно заставляют прекратить деятельность до устранения всех обнаруженных проверяющим лицом проблем с охраной труда.

Особенности охраны труда женщин и молодежи

В соответствии с ТК РФ, гл. 41 введены ограничения занятости женщин:

  • на тяжелых работах, особенно в строительстве;
  • на работах с вредными и опасными факторами производства;
  • на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

Особенности ОТ для женщин и матерей

Особые условия предоставляются беременным женщинам:

  • снижаются нормы выработки (обслуживания);
  • перевод на другую работу, ограничивающую воздействие вредных факторов, с сохранением среднего заработка;
  • до осуществления перевода, женщина освобождается от выполнения обязанностей с сохранением средней заработной платы;
  • отпуск по БиР исчисляется полностью, не делится и входит в трудовой стаж.

Обратите внимание! Ряд преимуществ имеют кормящие матери и матери детей до 3 лет. Работа молодежи должна осуществляться с соблюдением следующих условий:

Работа молодежи должна осуществляться с соблюдением следующих условий:

  • запрещено привлекать к работе с опасными и вредными факторами, подземным работам;
  • нельзя использовать лиц моложе 18 лет при работах, способных причинить вред здоровью и нравственному развитию;
  • запрещено переносить тяжести выше установленных норм;
  • недопустимо привлечение к работам сверхурочно и в ночное время;
  • могут быть снижены нормы выработки в соответствии с законодательством;
  • отпуск предоставляется на 31 день, в удобное время.

Новое в законодательстве

С 2019 года изменения коснулись правил эксплуатации энергоустановок. Теперь контроль за соблюдением правил ОТ при использовании такого оборудования осуществляет Госэнергонадзор.

Также появились изменения в ТБ при выполнении работ на высоте, в строительной сфере и эксплуатации некоторых инструментов. Например, лестницы, используемые при высотных работах, обязательно проходят предварительные испытания. Ручные инструменты должны находиться в исправном состоянии и полностью отвечать требованиям безопасности.

Справка! Также теперь специальная оценка трудовых условий проводится на всех без исключения предприятиях. Она не может быть проведена в несколько этапов, а должна носить целостный характер.

Охрана трудовых условий должна занимать значительное место в любой организации. Термин состоит из множества понятий и разделов. Каждый из них позволяет обеспечить безопасную деятельность каждого работника любой сферы, включая инженера, научного сотрудника и прочее. Основные рекомендации и правила можно найти в ТК, где отражены ГОСТы и нормы, касающиеся безопасности на работе. Регулярные проверки качества и эффективности ОТ позволяют выявить нарушения, направить рекомендации для их устранения. Особенно важна ОТ в ДОУ, где в учреждении постоянно пребывает большое количество детей. Потому организация трудовой охраны и ТБ, входящей в ее состав, должна быть простой, правильной и понятной для сотрудников.

Журнал учета инструкций по охране труда

Вести его не обязательно. Но при выдаче и получении документа этот факт необходимо отражать на бумаге. И тот, кто выдает, и получатель должны указать свои ФИО и должность, оставить подпись и расшифровать ее. Также следует указать дату, когда произошла передача документа.

Ключевым назначением журнала является быстрый поиск нужной информации и упрощение оборота документов. Содержаться на бумаге может информация, когда инструкция была поставлена на учет, утверждена. Отражают в журнале назначения документов, информацию о сотрудниках, прошедших необходимый инструктаж или обучение, сроки плановых проверок.

Документ помогает при возникновении ЧП. Журнал позволяет выяснить, прошел ли работник нужный инструктаж, когда это было и кто вел курс.

Важно! Несмотря на то, что вести журнал не обязательно, составлять и утверждать инструкции по ОТ нужно строго

Что такое техника безопасности и чем она отличается от ОТ

Многие путают понятие техники безопасности с трудоохраной. Поэтому, стоит подробнее разобраться в их различиях.

Справка! Техника безопасности относится к устаревшим понятиям, которым обозначается часть функций ОТ. Действия направлены на предотвращение травм на производстве и заболеваний, связанных с ним. ТБ не выражается в правовых нормах, а состоит из конкретных нормативов, отдельных для каждой отрасли.

Нарушение ТБ не влечет правовых последствий. При не соблюдении охранно-трудовых правил последует наказание в виде дисциплинарной или уголовной ответственности. Поэтому ТБ это только конкретный раздел ОТ.

Шаг 3. План мероприятий по ОТ

Следующий шаг связан с организацией всех остальных процедур по ОТ. Каждая компания сталкивается с необходимостью проведения целого ряда мероприятий, которые могут занять несколько месяцев. Поэтому целесообразно распределить их сразу на весь год, составить соответствующий график и издать приказ с расписанием инструктажей, проведения обучения, медосмотров и т.п.

Для этого необходимо составить план мероприятий по ОТ. К содержанию этого документа строгих требований не предъявляется – достаточно указать в нем такие данные:

  1. Наименование мероприятия, цель его проведения.
  2. Примерный срок (диапазон дат или месяц).
  3. Ответственное лицо (должность, ФИО).

Для удобства все мероприятия можно перечислить не в простой хронологической последовательности, а объединить их в несколько групп в зависимости от назначения – например, для повышения уровня знаний и навыков сотрудников в сфере ОТ (обучение), для улучшения здоровья (медосмотры) и т.п. За основу можно взять такой образец.

Что такое производственный контроль

Производственный контроль — это меры, направленные на обеспечение соблюдения установленных санитарных и гигиенических норм, нормативов, правил для создания не несущих риска для человека продукции, работ и услуг.

Организовать и осуществить контроль обязан работодатель (ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999).

Контроль может проводиться с применением результатов спецоценки условий труда, аттестации мест работы.

Порядок проведения определен СП от 13.07.2001 № 1.1.1058-1.

К объектам проведения контроля отнесены:

  • производственные, общественные здания;
  • зоны санитарной охраны;
  • транспорт;
  • техоборудование, техпроцессы;
  • сырье, полуфабрикаты, готовые продукты, отходы.

Производственный контроль имеет следующие виды:

  1. Технический (проверка соответствия производственного процесса нормативам).
  2. Энергетический (энергосбережение, контроль ресурсов).
  3. Экологический (соответствие деятельности нормативам экобезопасности).
  4. Санитарный (соответствие процессов саннормам).
  5. Финансовый (использование матресурсов).

Порядок обучения по охране труда работников на предприятии

Хочу сразу сделать акцент, что обучение по охране труда проходит на предприятии, а за ним следует проверка знаний. За последний пункт отвечают члены комиссии, созданной на предприятии из числа ответственных специалистов, которые прошли специальную подготовку по соответствующему профилю в учебном центре.

Не пройдя обучение безопасности труда и охране труда и последующую проверку, ни один работник организации не может быть допущен к самостоятельной работе – таковы правила, которые вы можете увидеть в Постановлении № 1/29 и Трудовом Кодексе.

Зачем нужно учиться по охране труда

В абз.2 ч.7 ст.212 ТК РФ говорится, что одной из обязанностей работодателя является обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.

Зачем ему это вменяется? Дело в том, что если не изучить требования охраны труда, любое неверное действие сотрудника может повлиять на качество его работы, а главное – сказаться на безопасности во время ее выполнения, что позволяет сохранить здоровье и жизнь человека.

Само собой, обучение за счет средств работодателя. А работник не просто должен, а обязан проходить это обучение (ст. 214 ТК РФ). Чувствуется разница, правда? Естественно, на обучение и сдачу экзамена законодательством дается время – с момента приема на работу – это один месяц, и данный интервал необходимо строго соблюдать.

Кто обязан проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда

Вопросы о том, кто обязан проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда и сколько действует удостоверение, всегда актуальны и пройти мимо них нельзя, особенно, если вы только-только осваиваете все тонкости и нюансы охраны труда на предприятии.

Итак, проходить обучение и проверку знаний должны следующие категории работников:

  1. Сотрудники рабочих профессий. Периодичность обучения по охране труда для данной категории определяется работодателем (п.2.2.3 Постановления 1/29). Как правило, это один год.
  2. ИТР, специалисты и руководящий состав. Периодичность обучения уже не такая частая, один раз в три года (п.2.3.1 Постановление 1/29).
  3. Работники, принятые по срочным трудовым договорам. На них распространяются те же самые требования, как и для сотрудников, оформленных на постоянной основе. Даже если работать они у данного работодателя будут два месяца.
  4. Совместители – с периодичностью в зависимости от должности (ИТР или рабочая специальность).
  5. Переведенные на другую должность.

Часто работодатели думают, что если принимаемый сотрудник устраивается со «свежим» удостоверением по охране труда, то учить и проверять знания ему не нужно. Но это ошибочное суждение!

Все принимаемые на работу сотрудники должны проходить обучение по охране труда по новой (п.2.2.1 Постановление 1/29). Даже если это обучение проводилось в учебном центре по 40-часовой программе, закон есть закон, «грызем гранит науки» с нуля. Знания в памяти еще свежи и будет проще на экзамене.

Есть и исключения из правил. В течение года с момента трудоустройства можно обучить следующих сотрудников:

  • специалистов по охране труда, если стаж не прерывался в течение пяти лет;
  • специалистов или инженеров по безопасности технологических процессов и производств;
  • педагогический состав, преподающий охрану труда;
  • инспекторов Госнадзора и контроля в области охраны труда.

Можно заключить ученический договор на обучение по охране труда?

Столкнулась я однажды с очень спорной ситуацией в плане обучения по охране труда и компенсации затраченных денежных средств работником работодателю.

У меня поменялся начальник отдела, где я у него была замом, и он в приказном порядке требовал составлять с работниками, прошедшими обучение по охране труда, ученический договор.

Долго спорили по этому счету, помогла только банальщина – нормативка.

  1. Работодатель обязан проводить обучение по охране труда и не допускать к работе, если такого обучения нет (ст. 212 Трудового кодекса РФ). Все расходы лежат по ТК РФ на плечах работодателя. То есть требовать возмещение за обучение по охране труда, если работник уволился, не правомерно. Ведь на другом предприятии это удостоверение уже будет недействительно, обучение нужно проходить с нуля!
  2. Ученический договор заключается в случае профессионального обучения, например, по конкретной профессии, специальности или квалификации (ст. 198, 199 ТК РФ).

Работодатель обязан создавать безопасные условия труда и охрану труда, и, соответственно, платить за это, как бы грустно это ни звучало.

Малое предприятие

С первого января 2017 года основной закон, регламентирующий отношения между работником и работодателем, пополнился новой главой, посвященной особенностям регулирования трудовых отношений в организациях, считающихся микропредприятиями, — глава 48.1.

В связи с этим у относящихся к этой категории организаций возникает вопрос о том, какой должна быть охрана труда в микропредприятиях с 2017 года.

Указанная глава содержит всего две статьи, из смысла которых следует, что индивидуальные предприниматели и организации, имеющие статус микропредприятий, с начала этого года освобождены от обязанности принятия локальных нормативных документов, в том числе коллективных договоров, правил внутреннего распорядка, положений об оплате труда и т.п..

Однако, вопросы, которые должны были быть урегулированы указанными нормативными документами, обязательно должны быть оговорены в трудовых договорах, заключаемых с каждым из работников.

Указанные трудовые договоры должны по содержанию соответствовать типовой форме, утвержденной

Постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858 «О типовой форме трудового договора, заключаемого между работником и работодателем – субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям».

Однако, не запрещено дополнять указные договоры и другими условиями, не ухудшающими положение работника относительно его прав, гарантированных законодательством.

Охрана труда в микропредприятиях с 2017 года также должна быть прописана индивидуально для каждого работника в трудовом договоре, исходя из специфики выполняемой им трудовой функции.

Отметим, что типовая форма трудового договора микропредприятий содержит отдельный раздел, посвященный охране труда.

Между тем, микропредприятиям не следует ожидать в 2017 году каких-либо дополнительных обязательств перед работниками в сфере охраны труда. Так, общие условия труда работников микропредприятий регламентируются трудовым кодексом, а специальные могут быть установлены другими нормативно-правовыми актами, принимаемыми на уровне федерального законодательства, например,

Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей и т.п.

Дополнительные условия, относящиеся к охране труда, не регламентированные законодателем, должны быть прописаны в трудовом договоре, заключаемом с работником.

Как видно, в вопросе охраны труда в микропредприятиях с 2017 года ничего существенного и трудноисполнимого для работодателя не предвидится. Однако, микропредприятиям следует помнить, что как только они теряют свой правовой статус, трудовые отношения с работником должны будут складываться по общим правилам, устанавливаемым трудовым кодексом.

Запись опубликована в рубрике Без рубрики, Трудовое право с метками Микропредприятие, Охрана труда. Добавьте в закладки постоянную ссылку.

Контроль исполнения

Основными видами контроля над состоянием внутри организации считаются:

  • Трехступенчатый или административно-общественный контроль.
  • Контроль, который проводят руководители и другие должностные лица.
  • Контроль специализированным отделом.

Что следует проверять:

  • Исполнение работником алгоритма и стандартов, соглашений и локальных правовых актов.
  • Строгое соблюдение алгоритма расследований и учета экстренных ситуаций внутри организации.
  • Применение на практике списка действий по улучшению условий.
  • Своевременное проведение испытаний оборудования.

Для проведения аудита исполнения алгоритма мероприятий создается специальная комиссия. Она состоит из руководителя и круга лиц, имеющих полномочия в сфере безопасности труда. Подобный контроль проводят 2 раза в год. Итогом является оформление актов проверки. В документе указывают выявленные нарушения и новый комплекс мер по устранению недочетов. Когда подходит время отчитываться за проделанную работу, ответственное лицо подает бланк с описанием проделанных мероприятий.

Руководству предприятий следует вовремя составлять все документы и заботиться о страховании своего персонала от профессиональных травм и экстренных ситуаций. Таким образом учреждение убережет себя от штрафов за нарушение стандартов в охране труда.

Важно. Во время аудита трудовая инспекция имеет право запросить соглашение с планом процедур, направленных на снижение воздействия отрицательных факторов

Какая ответственность за нарушение в организации охраны труда?

Решая вопрос об организации охраны труда, руководителю компании следует учитывать, что обеспечение охраны труда – это обязательное требование закона. В случае нанесения вреда здоровью работника, и, тем более, смерти работника, ответственным лицом, в конечном итоге, является именно руководитель.

Структура распределения обязанностей по охране труда обычно выглядит следующим образом:

Руководитель (работодатель)

Организует, финансирует, обеспечивает и управляет охраной труда в компании, принимает меры по устранению нарушений

Специалист по охране труда (ответственное лицо, назначенное приказом)

Внедряет систему охраны труда в компании (инструктаж, создание и ознакомление с инструкциями, организация обучения по ОТ, обеспечение СИЗ), информирует руководителя об имеющихся недостатках, нарушениях требований охраны труда

Непосредственные руководители отделов, участков смен (начальники отделов, сменные мастера)

Осуществляют проверку знаний ОТ инструктаж на местах, выдачу служебных заданий, непосредственное руководят порядком выполнения работы, сообщают руководителю о нарушениях требований ОТ

Работник

Знают нормы по охране труда, соблюдают правила при проведении работ, проходят обучение по ОТ, извещают руководителя о нарушениях правил ОТ

Трудовые договоры, должностные инструкции, другие локальные нормативно-правовые акты компании играют не последнюю роль в распределении обязанностей и ответственности за соблюдение требований охраны труда в распределении обязанностей по охране труда в компании.

От того, насколько эффективно будет организована охрана труда в компании, распределены обязанности, зависит общий уровень безопасности на производстве, профилактика профессиональных заболеваний, соответствующие финансовые риски, и, что самое главное, масштаб ответственности, которая может наступить для юридического лица и руководителя в результате действия или бездействия.

Административная ответственность

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Нарушения отдельных требований законодательства по охране труда выделены в соответствующие пункты статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях. Например, максимальное наказание за отсутствие обязательной спецодежды – штраф в размере 130-150 тыс. рублей, отсутствие проведенной спецоценки условий труда – штраф в размере 60-80 тыс. рублей. Ответственность за нарушение норм пожарной безопасности еще более значительная, повторные административные правонарушения могут повлечь, в том числе, и административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Если нарушение требований пожарной безопасности стало причиной возникновения пожара и причинения тяжкого вреда здоровью человека или его смерти, юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму до одного миллиона рублей (статья 20.4 КоАП РФ).

Уголовная ответственность

Уголовный кодекс РФ содержит сразу несколько статей, предусматривающих уголовную ответственность руководителя — статья 143 «Нарушение правил охраны труда», статья 215 «Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики», статья 216 «Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ», статья 217 «Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах», статья 218 «Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий», статья 219 «Нарушение правил пожарной безопасности».

Во всех уголовных дела, рассматриваемых судами по вышеназванным статьям, прежде всего, определяются ответственные за охрану труда лица предприятия, то есть лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, при этом суд устанавливает наличие прямой причинной связи между нарушением правил и норм охраны труда и наступившими вредными последствиями.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий