Содержание и существенные условия договора
Согласно Жилищному кодексу РФ договор управления заключается только на основании общего собрания жильцов. Причем «за» должно проголосовать не менее половины от общего числа собственников.
Для управления МКД у компании в обязательном порядке должна иметься лицензия. Без прохождения этой процедуры организация не вправе получать доход от управления многоквартирными домами, а значит и договор с ней заключить нельзя.
Договор составляется только в письменном виде, устное соглашение действовать не будет. В обязательном порядке в тексте документа должно быть отражено следующее:
- предмет. В данном случае в качестве предмета выступает оказание услуг по содержанию многоквартирного дома и управлению общим имуществом;
- состав общего имущества жильцов. Этот пункт должен быть отражен максимально подробно. В состав должно быть включено все имущество, которое передается в управление. В противном случае эффективно защищать свои права и привлекать УК к ответственности будет проблематично;
- перечень услуг. Этот пункт также нужно максимально конкретизировать. В нем отражаются услуги, которые компания будет предоставлять жильцам;
- стоимость услуг. Здесь указывается размер платы за услуги, предоставляемые управляющей компанией;
- порядок предоставления отчетности об оказанных услугах и выполненных работах. На основании этого пункта жильцы смогут контролировать действия управляющей компании;
- срок действия договора. Это период, на который заключается соглашение;
- ответственность сторон;
- порядок расторжения соглашения.
В договоре отражаются моменты, которые важны для обеих сторон. Положения документа нужно согласовывать на общем собрании. Если УК заверяет, что используется типовой договор и внести какие-либо новые условия нельзя, это неправомерно. Жильцы имеют право вносить коррективы, поскольку гражданское законодательство подразумевает добровольность подобных отношений. Собственники квартир на собрании могут и вовсе отказаться от заключения соглашения с определенной организацией и выбрать другую, поэтому они находятся в более выигрышной позиции и могут диктовать условия, не выходящие за рамки законодательства.
Когда и на какой срок заключается контракт
Жилищное законодательство определяет нормы, согласно которым дом нельзя оставлять бесхозным, необходимо грамотное управление. Люди, ответственные за состояние и безопасность здания, могут выбрать удобный способ управления:
- Создать ТСЖ, выбрать туда председателя. После фирма будет сама заключать основные договоры с разными ресурсопоставляющими организациями. При необходимости — нанимать работников (сантехника, электрика, охранника, уборщицу), кто займется хозяйственными работами.
- Личное управление – возможно, если здание небольшое, и квартир там до 30. Тогда собственники смогут сами или через посредников заниматься зданием.
- Привлечение сторонней организации, кто займется ЖКХ, получая взамен оплату с проживающих.
Согласно законодательству, граждане обязаны выбрать один из вариантов управления. Ведь обслуживание жилья лежит на их ответственности.
Заключение договора с выбранной ими управляющей организации происходит, когда основные вопросы, касающиеся будущей деятельности организации, уже решены. Соглашение составляется инициативной группой, представляющей жильцов дома. Его текст оглашается на собрании, чтобы каждый домовладелец знал содержание, был не против.
Срок договора определяется ЖК РФ:
- минимальный – 1 год;
- максимальный – 5 лет.
После чего соглашение будет расторгаться или, наоборот, продляться.
Непосредственное управление многоквартирным домом в 2020 году: изменения, плюсы и минусы, договор и порядок перехода
Сегодня мы поговорим о том, какие изменения в непосредственном управлении многоквартирным домом в 2020 г. произошли или планируются. Вы узнаете, что такое непосредственное управление домом, его плюсы и минусы, а также порядок перехода собственников жилья на эту форму управления своим домом.
Хозяин квартиры несет бремя содержания не только своих личных вещей, но и заботится об общедомовом имуществе. Эта обязанность возложена на него законом. Рациональное управление домом необходимо, чтобы имущество и инженерные сети находились в порядке. Деньги владельцев квартир направляются на:
- комфорт;
- поддержание чистоты;
- исключение порчи имущества;
- коммунальные задачи;
- ремонт;
- поддержание санитарно-гигиенического состояния;
- соблюдение пожарных требований.
Жилищный закон предлагает 3 формы управления домом. Традиционными являются выбор управляющей фирмы и товарищество владельцев помещений. Здесь характерно наличие посредника – УК или ТСЖ.
Непосредственное управление собственниками помещений осуществляется собственниками напрямую и имеет массу достоинств.
Собственники помещений путем голосования сами решают, какой способ им избрать, оформляя свой выбор документально. Заменить однажды избранный способ тоже можно путем оформления перехода. Необходимо учитывать важные изменения в 2020г, прежде чем принимать решение о переходе.
Ключевая особенность отражена в названии – собственники решают все вопросы управления жилым домом напрямую, без посредничества управляющей компании или ТСЖ. Общее имущество дома находится под полным и непосредственным контролем собственников. К такому имуществу относится:
- места общего значения (лестница, подъемник, коридор, площадки внутри дома, кладовки);
- земля под домом;
- стены, окна, двери, перекрытия, плиты;
- пространство крыши;
- придомовая территория.
Если возникает проблема по поводу содержания, собственники проводят собрание. Предлагаются варианты выхода из ситуации, определяется план действий и выбирается конкретный исполнитель. На основании данных решений заключаются договоры с исполнителями, на стороне заказчика выступают все или большинство хозяев.
Если речь идет о коммунальных ресурсах для отдельной квартиры, то договор заключает собственник этой квартиры лично с поставщиком.
Способы разрешения возникших проблем избираются только коллективно, посредством общих собраний, на которых учитывается мнение всех собственников. Встречи проводятся очно или заочно (опросом) не реже раза в год.
Для оперативного решения вопросов владельцы выбирают одну из трех возможностей:
- По умолчанию каждый владелец принимает участие в собраниях, голосует и от своего имени работает с третьими лицами. В договорах с подрядчиками понадобятся подписи большинства собственников.
- Владельцы могут выбрать одного собственника и поручить ему представлять интересы всех.
- Есть возможность доверить представительские функции постороннему человеку, который по доверенности становится управляющим.
Выбранный способ отражается в решении общего собрания.
Важно. Непосредственное управление допускается только в домах, состоящих из 30 или менее квартир
Иначе обязательно заключить договор со специальной управляющей организацией или избрать ТСЖ.
Важные изменения в законодательстве 2020 года
Осуществлять управление МКД в 2020 году стало намного проще:
- Собственнику не обязательно приходить на общую встречу лично – можно выдать письменную доверенность представителю. Доверенность не обязательно удостоверять нотариально – достаточно попросить об этом компетентного человека по месту работы или учебы.
- Для принятия положительного решения на собрании теперь необходимо простое большинство голосов – более половины жильцов. Ранее требовалось не менее 2/3, что осложняло жизнь МКД.
- По решению собственников можно открыть банковский депозит для размещения средств капитального ремонта. Счет легко контролировать, а проценты защитят деньги от инфляции.
Перечисленные изменения позволяют активным собственникам эффективнее управлять имуществом МКД, повышая комфортность проживания в доме.
Стороны-участники
В данной правовой ситуации есть две стороны, которые взаимодействуют по заключенному договору:
- Собственник в данном случае – это гражданин, который владеет жилым (или нежилым) помещением (квартирой) в многоквартирном доме на правах собственности. Как правило, приобретается это право в результате наследования, дарения, покупки, или приватизации. Одной квартирой может владеть как один человек, так и несколько. Их законные права подтверждаются соответствующим свидетельством либо выпиской из государственного реестра.
Граждане, которые проживают в квартире на основании договора социального найма, собственниками не являются. В этом случае они наниматели, а собственник – государство в лице местного муниципалитета.
- УК или управляющая компания – это организация, которая занимается управлением и содержанием многоквартирных домов. Обязательно наличие государственной лицензии на возможность осуществлять этот вид деятельности. УК может не только управлять всеми процессами по содержанию дома, но и самостоятельно являться поставщиком коммунальных услуг.
Однако чаще всего организация занимается лишь управлением, а предоставление услуг, техническое и санитарное содержание дома осуществляют специализированные организации по договору подряда. В этом случае найти нужных подрядчиков, проконтролировать их работу и заключить с ними договор, должна именно управляющая компания. О том, какие еще функции выполняет УК, узнаете тут.
В период своей деятельности УК заключает много договоров:
- соглашения с поставщиками коммунальных услуг;
- договор с организацией, которая занимается вывозом мусора;
- трудовые договоры с частными лицами;
- договор подряда со строительной организацией и прочее.
С собственником УК заключает один договор по управлению многоквартирным договором, который определит права и обязанности обоих сторон.
Порядок отчета УК о работе и контроль ее деятельности
Как правило, четкий порядок отчета управляющей компании перед собственниками содержит сам договор.
Он должен составляться и доводиться до сведения жильцов либо регулярно в какую-то конкретную дату, либо по окончании выполнения какой-то работы или оказания услуги.
Отчет должен быть комплексным и всесторонне описывать состояние дома и общего имущества как с технической, так и с материальной стороны:
- затраты на ремонтные работы и благоустройство;
- стоимость коммунальных услуг;
- техническое и санитарное состояние;
- принятые меры, направленные на обеспечение пожарной безопасности.
Также в отчете должен содержаться план работ на предстоящий период с приложенной к нему сметой расходов.
Собственники жилых помещений могут потребовать от управляющей компании отчет в любое время в случае ненадлежащего выполнения ей своих обязанностей по содержанию многоквартирного дома.
Контроль за деятельностью управленцев осуществляется собственниками жилых помещений путем совместного осмотра и оценки состояния общедомового имущества, проверки правильности и целесообразности расходования денежных средств, оценки качества оказанных услуг, проверки предоставленных управляющей компанией отчетов.
Существенные условия
Согласно подряду организация должна не просто управлять общедомовым имуществом, а выполнять конкретные меры:
- осуществление полного спектра работ, оказание своевременных услуг, связанных с непосредственным управлением большим многоквартирным строением;
- содержать общедомовое имущество (будет описано в тексте, какое именно);
- выполнение своевременных ремонтных работ;
- оказание необходимых коммунальных услуг.
Кроме того, будет описан сам предмет соглашения:
- адрес, характеристика здания;
- перечень всего общедомового имущества;
- список конкретных услуг, требующихся для поддержания хорошего состояния указанного общедомового имущества;
- список предоставляемых фирмой коммунальных услуг плюс нормативы качества.
Это будет подробное соглашение, освещающее последовательность, сроки работы, виды услуг, обязательства компании.
Обязательно указать там следующее:
- сроки, отведенные фирме на осуществление всех работ, также оказание услуг;
- список (подробный) работ и услуг, требующихся для содержания, ремонта здания, также общедомового имущества;
- условия, как жильцы будут контролировать деятельность организации, степень выполнения ею всех обязательств;
- оплата собственниками за деятельность фирмы;
- величина, порядок, периодичность оплаты имеющихся коммунальных услуг, также содержание, ремонтные работы жилых и нежилых помещений.
Согласно контракту УК имеет:
Права | Обязанности |
---|---|
Организация вправе самостоятельно распределить очередность работ, смотря в каком состоянии доверенное ей общедомовое имущество, также выявлять сроки, порядок, возможные способы осуществления | Оказывать услуги, проводить вовремя необходимые действия, чтобы осуществлять эффективное управление строением |
Выбирать подходящие подрядные организации, заключать краткосрочные соглашения, чтобы те выполняли необходимые действия | Осуществлять вовремя и качественно все текущие мероприятия по восстановлению, своевременному ремонту, качественной проверке общедомовых коммуникаций (теплоснабжение, энергоснабжение, газовая система, канализация, вывоз мусора) |
Требовать своевременной, полной оплаты оказываемых ею коммунальных услуг, высылать уведомления всем должникам | Обязанности, связанные непосредственно с предоставляемыми коммунальными услугами (уборка территории, уборка общих помещений, услуги специалистов – сантехники, электрики) |
Проверять полноту, правильность передаваемых жильцами показаний с индивидуальных приборов учета | Обеспечение жителям безопасности – охрана |
По необходимости предоставлять вызванным специалистам доступ к общедомовым помещениям, чтобы те произвели ремонтные работы, устранили неполадки | Поддержание общедомового имущества в хорошем, работоспособном состоянии |
Привлекать для помощи сторонние организации. Например, строительные бригады для проведения необходимого ремонта | Разрешение спорных вопросов, возникающих с эксплуатацией данного имущества |
Реализовывать другие права, если это не противоречит законодательству. Главная задача любой УК – содержать управляемый ею дом в порядке | Прочие обязанности. Например: составление актов при выполнении различных работ, отправка уведомлений по необходимости жильцам, информирование собственников |
Права и обязанности сторон
Любое соглашение, именуемое договором, должно иметь раздел, именуемый «права и обязанности сторон». В этом разделе должно быть указано, какие именно действия имеет возможность выполнять управляющая организация. В зависимости от конкретного вида соглашения предусматриваются и различные права.
Для примера возьмем договор обслуживания. Согласно этому акту УК имеет право:
- получать необходимые материалы необходимые для работы;
- получать оплату;
- требовать выполнения обязанностей от ТСЖ и др.
Товарищество, в свою очередь, имеет право требовать добросовестного выполнения работы в разумные сроки.
Ответственность
В рамках гражданского законодательства предусмотрена ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами договора своих обязанностей.
Как правило, в этом случае предусмотрена исключительно материальная ответственность. Сторона, чьи права нарушены, имеет право потребовать разумной компенсации в рамках судебного разбирательства.
Требования к оформлению
В законодательстве нет специальных бланков, на которых можно было ориентироваться при создании контракта между жильцами и их УК. Есть общие требования, применимые ко всем официальным бумагам:
- структурированность;
- использование специальных понятий (как «собственники», «общедомовое имущество»);
- деловой стиль;
- создание отдельных пунктов (как «обязанности», «права»);
- актуальность – все переданные в тексте соглашения данные должны соответствовать времени составления документа;
- правдивость, полнота информации;
- подписи сторон;
- процедура расторжения (если кто-то из подписавших контракт сторон решит расторгнуть его).
Некоторые управляющие фирмы создают примеры типовых соглашений, куда потом вписываются данные конкретного дома, жителей.
Как составлен договор с управляющей компанией по образцу, можно посмотреть в интернете или у юриста. Чтобы составить его правильно, заинтересованные лица вправе привлечь нотариуса.
Составляется в 2 одинаковых экземплярах, чтобы каждый потом получил себе по одному. Тип соглашения – публичный, в смысле любой житель дома вправе получить копию, ознакомиться с его непосредственным содержанием.
Необходимость и порядок заключения договора с управляющей компанией
Согласно законодательству жильцы многоквартирного дома не могут полностью отказаться от какой-либо формы управления. Функционирование МКД предполагает множество действий, в число которых входит заключение договоров с поставщиками коммунальных услуг, контроль за потреблением ресурсов, текущий ремонт, уборка. Таким образом, для обеспечения комфортного проживания граждан в подобных домах необходим какой-либо управленческий орган. Законодательство предусматривает следующие возможные формы содержания общего имущества:
- Учреждение ТСЖ (товарищество собственников жилья). С точки зрения законодательства, это юридическое лицо, которое создано специально для управления общим имуществом в конкретном многоквартирном доме из числа инициативной группы жильцов. Для организации такого органа, в первую очередь, необходимо, чтобы в здании проживали граждане, которые готовы посвятить управлению МКД достаточно большую часть времени. ТСЖ возглавляет председатель, который получает за свою работу оплату от жильцов. Товарищество наделено полномочиями заключения договоров с поставщиками услуг.
- Непосредственное управление. Эта форма предполагает управление домом самими собственниками. Такой способ может быть использован, если в МКД не более 30 квартир и его жильцы готовы самостоятельно заниматься управленческой деятельностью.
- Делегирование полномочий управляющей компании. В этом случае со специализированной организацией заключается письменный договор, и она осуществляет управление МКД за плату от жильцов.
Последний способ наиболее часто используется, поскольку он наиболее доступен жильцам, которые не желают тратить собственное время на решение управленческих вопросов. К тому же, чтобы учредить ТСЖ, необходимо организовать жильцов, что достаточно сложно сразу при заселении в новостройку.
В первых двух случаях управляющая компания также может привлекаться по договору за плату, несмотря на то, что в МКД уже есть орган управления. ТСЖ или сами жильцы могут делегировать организации только часть функций, а основные осуществлять самостоятельно.
Основным нормативным актом, регламентирующим эту сферу, является Жилищный кодекс РФ. В статье 161 он обязывает жильцов определиться с формой управления, поскольку существование многоквартирного дома без нее невозможно.
Общий порядок заключения договора выглядит следующим образом:
- Собственники выбирают управляющую компанию из числа доступных в населенном пункте. Также УК сама может обратиться к жильцам с предложением о заключении соглашения.
- Проводится общее собрание жильцов по предложению управляющей компании, на котором происходит обсуждение, согласование и утверждение условий договора. Все важные моменты фиксируются протоколом.
- Подписывается договор управления многоквартирным домом в письменной форме. Соглашение может заключаться как с каждым собственником, так и с их представителем.
Договор с управляющей компанией не может быть заключен без проведения общего собрания жильцов. Все положения, которые были утверждены в ходе этого мероприятия, вносятся в договор. Изменить их впоследствии по желанию одной из сторон будет нельзя.
Договор между собственником и управляющей компанией
Подписать этот документ можно, только если у данного дома нет надзорного органа, и более половины собственников на общем собрании одобрили выбор данной УК (каким образом выбирают УК для обслуживания МКД мы рассказываем в отдельном материале). Когда такое решение принято, все несогласные и не участвовавшие жильцы будут вынуждены в дальнейшем подчиняться условиям этого соглашения. Даже если они откажутся заключать договор индивидуально.
Все вопросы по поводу составления, подписания и содержания договора с управляющей компанией содержатся в ст. 162 ЖК РФ.
Как заключается?
Типовой договор может быть составлен письменно в деловом стиле. В наше время договора распечатывают на специальных бланках, куда вносится дата и подписи сторон. К документу должен прилагаться протокол собрания собственников, на основании которого договор и будет иметь юридическую силу.
Справка! Принятое решение не может быть оспорено на том основании, что не все жильцы подписали договор. Если есть протокол, где подтверждается одобрение более 50% жильцов, то документ будет действовать в отношении всех жильцов.
- Скачать бланк протокола общего собрания собственников
- Скачать образец протокола общего собрания собственников
Договор управляющей компании с собственниками жилья: образец составления
Главное в договоре – это его содержание. Его могут составить сами жильцы совместно с УК, или юриста. В большинстве случаев управляющая компания предлагает свой вариант стандартного договора. Вполне можно подписывать и его, но жильцы должны удостовериться в его верном составлении.
При желании они могут потребовать изменения или добавления каких-то пунктов. Лучше всего доверить эту работу грамотному юристу, который знаком со всеми тонкостями подобных соглашений. В любом случае в нем должны быть указаны следующие положения:
- Имущество, которое передается в управление. Дом, его адрес, а также приложение в виде технических документов: паспорта и акта состояния (ст.36 главы 6 ЖК).
- Данные участников сторон.
- Список работ, которые будут проводиться УК по отношению к данному дому (о том, какие обязательные и дополнительные услуги УК предоставляет МКД и как формируется цена за них, читайте здесь). Это может быть прописано в отдельном акте. Тогда договор указывает на данный акт, который будет являться приложением к нему.
- Порядок изменения списка работ.
- Оплата услуг, тарифы, способы расчета. Размер оплаты энергетических ресурсов определяет МСУ в соответствии с Федеральными законами.
- Важным моментом является договоренность о сборе средств на ремонт дома и общего имущества.
- Ответственность, закрепленная за сторонами.
- Форма надзора над деятельностью УК (кто и как может контролировать работу УК читайте тут).
- Порядок представления отчетности о проделанных работах, в том числе и по начислению платы, управляющей компанией.
Исходя из этих пунктов, определяют обязанности УК, собственник, в свою очередь, обязуется оплачивать коммунальные услуги и вносить средства для ремонта дома.
- Скачать бланк договора с управляющей компанией
- Скачать образец договора управляющей компании с собственниками жилья
Кто подписывает?
В соответствии со ст. 162 ЖК с каждым жильцом подписывается индивидуальный бланк договора, который подписывает уполномоченный сотрудник УК и собственник.
Сроки действия
Договор между управляющей компанией и собственником жилья может быть заключен на срок от одного до 5 лет. Выбор срока, как и прочие параметры, определяется совместно собранием собственников и УК.
Регистрация
Обратите внимание! Информация о факте заключения договора передается для размещения в ГИС ЖКХ.
Изменения в лицензии управляющей компании регистрируются в государственном реестре лицензий.
Стоимость и госпошлина
Платить за соглашение с УК не потребуется. Это совершенно бесплатно.
Из наших специальных публикаций вы узнаете что такое предписание собственнику от УК, в каких случаях компания может подать в суд на хозяина квартиры, а также может ли собственник отказаться от услуг управленцев в одностороннем порядке.
Какие документы нужны для оформления?
Для того чтобы документ имел юридическую силу, стороны должны предоставить документальные основания.
Собственник:
- Паспорт.
- Правоустанавливающий документ на собственность. Свидетельство или выписка из ЕГРП.
- Технические документы на помещение.
- Кадастровый паспорт.
- Справка о зарегистрированных в квартире из БТИ.
- Все документы должны иметь копии.
Управляющая компания:
- Лицензия на право заниматься деятельностью по управлению и содержанию многоквартирных домов.
- Регистрация юридического лица в налоговых органах.
Обязательно ли заключать договор с управляющей компанией — что гласит закон
Главным нормативным актом, регулирующим сферу оказания услуг ЖКХ и и проведения управления всем имуществом МКД, считается Жилищный кодекс РФ. Так, в статье 162 Кодекса говорится, что с каждым жителем МКД в обязательном порядке необходимо заключить договор.
Фактическое подписание не является необходимостью, чтобы на собственника жилья либо жильца была возложено обязательство по соглашению, что был подписан с другими владельцами или жильцами, проживающими в соответствующем МКД. На подобных жильцов распространяются те же условия.
Порядок определения общих для всех условий соглашения с УК следующий:
- проводиться общее собрание жителей;
- на нем обсуждаются несколько вариантов соглашений, предоставляемых различными УК;
- большинством голосов собравшихся жильцов выбирается один из вариантов;
- на основе протокола заключается договор с одной из УК.
Сопутствующая документация
Некоторые документы обязан подготовить, передать застройщик, как только заканчивает строительство:
- протокол собрания, где именно была отобрана УК;
- проект готового договора управления;
- акт (от застройщика) ввода МКД;
- разрешение на официальный ввод данного МКД в дальнейшую эксплуатацию;
- технический паспорт;
- кадастровый паспорт указанного объекта плюс земельного участка, что под ним;
- инструкция (общая) по эксплуатации;
- санитарный паспорт;
- ситуационный план всей придомовой территории плюс характеристика всех подземных, наземных коммуникационных систем;
- действующие договоры ресурсоснабжения;
- документация на имеющиеся приборы учета;
- акт приемки МКД, также придомовой территории.
Как видно, документов много. Кстати, при назначении УК должны присутствовать именно собственники квартир, не арендаторы.