Лицензия частного охранника — процедура получения

Виды услуг по охранной деятельности

Услуги по охране различают по объекту, на сохранение которого они направлены. Ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 выделяет следующие:

• охрана жизни и здоровья; к этой категории относятся действия по обеспечению безопасности физических лиц, вне зависимости от гражданства;
• охрана имущества и вещей, независимо от основания владения (собственность, оперативное управление и т. д.). Эта разновидность услуг направлена на защиту движимого, недвижимого имущества, ценных бумаг и других объектов, по которым заказчик сможет подтвердить свое владение;
• обеспечение порядка при массовых мероприятиях. Подразумевается сохранение порядка при большом скоплении граждан, например, при проведении выставок, корпоративных собраний, презентаций;
• охрана объектов с осуществлением работ по обслуживанию технических средств. Для полного контроля и быстрого реагирования на противоправные действия охранная организация вправе устанавливать специальные средства сигнального оповещения, видеонаблюдения, контроля за перемещением объектов. Перечень видов технических средств, возможных к применению, установлен Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498;
• обеспечение охраны на объектах с организацией пропускного режима, с соблюдением антитеррористической защищенности. Этот вид предполагает оказание содействия правоохранительным органам с целью пресечения, предупреждения и раскрытия правонарушений или преступлений. Пределы полномочий лиц, оказывающих содействие, установлены Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587;
• создание пропускного режима на объектах, к которым не относятся правила антитеррористической безопасности. К этой категории относятся компании, организующие деятельность на охраняемом объекте, при которой исключается возможность бесконтрольного прохождения сотрудников, транспортных средств, устанавливается система идентификации сотрудников по пропускам;
• консультирование по правомерности защиты от противоправных посягательств. К такому типу относится проведение занятий с использованием учебной литературы и правоприменительной практики. Услуги по обучению разрешается оказывать в письменной и устной форме.

Перечень видов услуг по охране, установленных Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1, является исчерпывающим. Среди документов, на основании которых осуществляется правовое регулирование, выделяют положение о лицензировании частной охранной деятельности, его текст приводится в Постановлении Правительства РФ от 23.06.2011 № 498. В нем устанавливаются требования к соискателю, виды нарушения лицензионных требований, перечень необходимых документов для получения лицензии.

Важная информация

Действие лицензии не является бессрочным. УЧО выдается на 5 лет независимо от разряда. После окончания продлевается в ГУВД еще на 5 лет.

Помимо этого, охраннику необходимо подтверждать свой квалификационный уровень. Периодичность проверки для каждого разряда отличается. Повторная аттестация для 4 разряда проводится непосредственно перед продлением УЛЧО, для 5-го  – через 2 года, для 6-го – через год.

Сотрудник не может оказывать услуги напрямую по договоренности с клиентом. Такое право есть только у охранного предприятия, которое имеет специальное разрешение (лицензию).

Сотрудничество с ЧОПом без УЛЧО является нарушением. Охранника и частное охранное предприятие могут привлечь к административной ответственности.

Процесс получения

Получение лицензии охранника происходит в несколько этапов.

Некоторые факты
Следует отметить, что квалификационный экзамен проходит не в учебном заведении, а в органах МВД. Также его можно сдать по месту жительства либо по месту регистрации ЧОПа, в котором вы работаете. По времени теоретический экзамен на 6 разряд занимает около 15 минут, за которые нужно ответить минимум на 10 вопросов, причем верность ответов должна быть 90%.

Шаг №1 — Медкомиссия

Она включает в себя обследование у основных специалистов:

• нарколог;
• психиатр;
• офтальмолог;
• дерматолог;
• оториноларинголог;
• хирург;
• невролог;
• терапевт;
• дактилоскопическая экспертиза.

Шаг №2 — Выбор разряда

Далее необходимо определить, какой именно разряд планируется получить. В соответствии с выбором нужно поступить в учебное заведение и пройти обучение на определенную категорию охранников. Стоит отметить, что подобного рода учреждения являются коммерческими, стоимость обучения различается в зависимости от субъекта проживания (от 8 до 14 тыс. руб.). Время прохождения обучения составляет около трех месяцев, по окончании курсов гражданину необходимо сдать соответствующие экзамены.

Шаг №3 — Получение свидетельства

По окончании прохождения обучения гражданин получает «Свидетельство о присвоении квалификации частного охранника». С данным документом можно обратиться в ЛРО (лицензионно-разрешительный отдел), в котором нужно заполнить заявление и приложить требуемую документацию. После проверки обращения человеку выдается лицензия охранника. Процедура ее выдачи регламентируется ФЗ от 4.05.2011 г. №99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» и ФЗ от 11.03.1992 г. №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности».

Получение лицензии в ЛРО

Выдачей лицензий занимается лицензионно-разрешительный отдел. Перед тем как туда отправиться, помимо медсправки и свидетельств, полученных после обучения, с собой нужно взять:

• паспорт;
• две фотографии 4х6 см;
• справку из психоневрологического диспансера;
• справку от нарколога.

Кроме этого, нужно будет заполнить заявление и получить направление на дактилоскопию. Данная процедура является обязательной. При заполнении формы будьте внимательны, поскольку опечатки или ошибки могут стать причиной отказа ЛРО в выдаче разрешительного документа.

Оправляясь на дактилоскопию, прихватите с собой мыло, так как руки будет отмыть непросто. Вероятность того, что в отделении найдется мыло или другое моющее средство очень мала. Вам крупно повезет, если там будет горяча вода.

Когда все документы собраны, их необходимо подать в ЛРО, чтобы завершить начатое дело, полностью зная уже, как можно получить лицензию охранника. Обычно поданное вами заявление находиться на рассмотрении в течение 10 дней. Затем сотрудники отдела в письменном виде сообщают вас о принятом решении. Если ваше заявление одобрено, то нужно будет заплатить госпошлину.

Стоимость получения разрешения на работу в охране

Если вы планируете начать трудиться в охранном агентстве, то, наверняка, задумывались над тем, сколько будет стоить получить лицензию охранника. Вам необходимо будет заплатить за:

1. Обучение.
2. Медицинские справки, в том числе и от нарколога и из психоневрологического диспансера.
3. Госпошлину.
4. Оформление документов.

Часто можно встретить объявления, где предлагают купить свидетельство об окончании обучения и лицензию. Связываться с такими незаконными компаниями не нужно, так как это может для вас быть чревато. При первой проверке будет обнаружено, что это просто бумажки. В этом случае может грозить даже тюремное заключение.

Кому не стать охранником?

Иметь право легально работать частным охранником могут не все желающие. Работа в охране, под запретом, если:

• нет 18 лет;
• есть судимость;
• не пройдена медкомиссия или имеются заболевания, наличие которых запрещает допуск к охранной деятельности;
• аннулировано предыдущее разрешение из-за многочисленных административных или других нарушения правопорядка;
• человек признан недееспособным, либо же имеет ограниченные возможности;
• не пройдена специальная подготовка;
• не пройдена дактилоскопическая экспертиза.

Помимо этого, в данную категорию попадают бывшие работники правоохранительных органов, что были уволены за частое нарушение дисциплины, превышение своих полномочий, профнепригодности. Не допускаются к работе в охране люди, что были признаны в результате проверки, опасными для общества.

Узнав, как получить лицензию охранника, вы убедились, что в этом нет ничего сложного. Если вы не попадаете под категорию людей, занятие которым охранной деятельностью запрещено, то стать обладателем разрешения не будет проблемой, хот и придется потратить свое время и деньги.

Как пройти аттестацию и получить лицензию охранника

Чтобы получить разряд, нужно будет выполнить ряд требований

Для тех, чье решение стать охранником окончательно и бесповоротно, процесс будет выглядеть следующим образом:

• прохождение медицинской комиссии;
• сбор нужных бумаг и подача заявления;
• прохождение курса обучения;
• аттестация;
• получение разряда и удостоверения.

УЛЧО нового образца предполагает пакет документов для ОЛРР:

• общегражданское удостоверение личности;
• медсправка 002;
• свидетельство о прохождении курсов и квалификации;
• две чёрно-белых матовых фотографии 4 Х 6;
• квитанция оплаченной госпошлины (в 2018 году она составляет 2000 рублей, но при подаче бумаг через портал Госуслуги составит на шестьсот рублей меньше. За продление срока — 650 рублей — ст. 333.33 НК);
• документ о дактилоскопическом исследовании.

При этом нужно проявить внимание. Все эти документы считаются обязательными и должны быть представлены в оригинале и копии

У паспорта копируют все страницы. Отсутствие одного из документов или неверное его заполнение — законный повод для отказа в принятии.

В течение двадцати дней будет выдано удостоверение личности частного охранника.

Обучение профессии

Ознакомившись с информацией о том, какие бывают разряды и чем они отличаются между собой, можно переходить непосредственно к процедуре получения. Рассмотрим, в какой последовательности проходит обучение охранников 6 разряда :

• прежде чем искать, где пройти обучение, необходимо осуществить проверку возможности работы на данной должности, так как для некоторых лиц охранная деятельность не является доступной (ст. 6 ФЗ РФ от 11.03.1992 № 2487-1 (ред. от 05.12.2017)). Соответственно, обучаться на охранника в этом случае нет смысла;
• также перед обучением будущему охраннику следует пройти медкомиссию и получить необходимые справки (по форме № 002-О/у об отсутствии медицинских противопоказаний для данной работы, справки из наркологического и психоневрологического диспансеров о том, что гражданин не состоит на учете, документ по форме № 003-О/у из наркологического диспансера об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов);
• следующим важным этапом является прохождение обучения. Эта мера позволит приобрести необходимые навыки и знания. Обучение на охранника 6 разряда проводят в специальных сертифицированных учебных учреждениях ДПО (дополнительного профессионального образования), где для каждого разряда разрабатывается отдельная программа с фиксированным количеством часов. Таких школ много как в Москве, так и в небольших городах (адрес и телефон легко найдется в интернете). Курсы являются платными. Однако стоимость обучения быстро компенсируется в первые же месяцы работы по специальности;
• учеба на охранника 6 разряда завершается сдачей квалификационного экзамена. Он состоит из двух частей (теоретической и практической). Примерные экзаменационные вопросы охранника 6 разряда 2020 с ответами можно найти в Интернете. Удостоверение охранника 6 разряда как получить: в случае успешного окончания обучения и сдачи экзамена учащемуся будет выдан сертификат, который входит в полный пакет документов, необходимых для получения удостоверения охранника. При неудачной сдаче комиссия дает возможность повторной попытки, для чего специально назначают дату и время.

Как пройти аттестацию и получить лицензию

Перед тем, как обратиться за получением лицензии охранника, гражданин должен сдать экзамен и пройти медкомиссию. В МВД знания не проверяются, исследуются только представленные документы.

По результатам испытаний присваивается квалификация частного охранника. Свидетельство не выдаётся, если один из элементов экзамена был сдан неудовлетворительно. Количество пересдач не регламентируется. Но за каждое испытание учреждение образования может взимать дополнительную плату.

Свидетельство имеет силу в течение 5 лет. После этого необходимо пройти переаттестацию – сдать экзамены. Обычно охранники поддерживают достаточный уровень подготовки, пользуясь тренировочными помещениями организации, где они работают.

После этого гражданин собирает пакет документов и обращается в МВД за выдачей удостоверения частного охранника (УЧО). Должностное лицо исследует представленные бумаги. На это уходит не более 20 рабочих дней (п. 7 прил. 3 приказа № 1039). Если нарушений законодательства не выявлено, выдаётся УЛЧО нового образца.

Необходимые документы

Перечень документов для получения УЧО состоит из:

• заявления по установленной форме;
• цветные фото размером 40 мм на 60 мм;
• подтверждения прохождения обучения;
• документа, подтверждающий присвоение квалификации охранника;
• медицинского заключения (п. 9 прил. 3 приказа № 1039).

При обращении в государственный орган необходимо предъявить паспорт. Лицензированный охранник должен предварительно пройти дактилоскопирование в полиции. Гражданину доступно оружие, поэтому в МВД должны иметь биометрические данные человека на случай совершения преступления.

Стоимость получения разрешения на работу в охране

Для оформления документа в МВД необходимо внести государственную пошлину за лицензию охранника. Стоимость составляет 200 рублей (пп.112 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Чтобы подсчитать, сколько стоит лицензия, необходимо приплюсовать к платежу в бюджет цену за обучение. Подготовка работников обходится в сумму от 8 500 до 15 000 рублей. Стоимость зависит репутации учебного заведения, оснащённости, уровня образования преподавателей и т.д.

Некоторые граждане пользуются услугами недобросовестных организаций и приобретают диплом УЧО без прохождения обучения. Человек не получает необходимых знаний для исполнения профессиональных обязанностей. Выдача УЛЧО незаконна – разрешение будет аннулировано, если обман вскроется.

Кто не имеет права получить лицензию охранника

Не смогут получить разрешение на работу следующие лица:

• иностранцы;
• поставленные на учёт как алкоголики, наркоманы или лица, имеющие нарушения психики;
• дееспособность которых ограничена;
• судимые за умышленные преступления;
• не достигшие совершеннолетия;
• у которых отсутствует свидетельство, подтверждающее присвоение квалификации частного охранника;
• уволенные с работы, с государственной службы или из силового ведомства за совершение дисциплинарного проступка;
• иные (статья 11.1 закона № 2487-1).

Лицензированный охранник должен соблюдать требования законодательства и внутренних нормативных актов, регулярно проходить медкомиссии и переаттестации. Работник должен поддерживать достаточный уровень теоретических знаний и практических навыков.

Продление разрешения частного охранника

Возможно, для продления лицензии необходимо будет пройти курсы повышения квалификации

Срок действия УЧО — пять лет, это относится к «безопасникам» всех разрядов. По окончании срока нужно либо уходить из профессии, либо продлевать удостоверение. Причём подавать документы необходимо ещё в тот период, когда прежнее удостоверение считается действующим! В противном случае все этапы придётся проходить заново.

Процедура состоит из двух этапов:

• повышение квалификации;
• сбор пакета документации для ОЛРР.

Документы придётся собрать те же, что и для первичного получения удостоверения в ОЛРР, но к ним должны прилагаться оригинал и копия действующего разрешительного документа. После продления секьюрити вправе вновь приступить к несению своих обязанностей.

Важно: подавать документы нужно не позднее чем за месяц до окончания срока действия прежнего удостоверения. Также важно иметь в виду, что у каждой организации свой подход к обучению и регламенту прохождения аттестации, что сильно влияет на сроки

Да и в документах может сработать закон подлости — обнаружат ошибку, попросят исправить, придётся подавать пакет заново, а все это время прежнее удостоверение должно быть действующим! Поэтому за год, а ещё лучше — за полтора до истечения срока необходимо озаботиться поиском учебного центра и спокойно пройти курсы повышения, чтобы потом, не торопясь, подать документы и не опасаться, что в заявке откажут.

Какие знания и документы понадобятся для получения

В среднем, для четвёртого разряда курсы составят от восьми до десяти часов, до восемнадцати — для пятого, и от двадцати до двадцати двух для шестого. При этом в программу входят:

• основы юриспруденции;
• тактико-специальная подготовка;
• обращение с техникой;
• огневая подготовка;
• навыки первой помощи человеку.

Проходя этот курс, секьюрити не просто получает «зелёный свет» для дальнейшей деятельности, а в полной мере повышает собственную квалификацию, обновляет свой уровень знаний и мастерства.

В пакет бумаг для продления УЛЧО входят:

• заявление;
• фото 4Х6;
• медицинская справка 002;
• общегражданское удостоверение личности;
• действующее прежнее удостоверение;
• квалификационный документ с курсов.

Предстоит также оплатить государственную пошлину 650 рублей.

Периодически перечень необходимых бумаг меняется. Поэтому целесообразно иногда посещать юридические порталы, следить за обновлениями законодательства (это полезно не только перед продлением разрешения на работу сотрудника службы безопасности).

Если все экземпляры присутствуют и заполнены правильно, ОЛРР продлевает разрешение на все те же пять лет. В документе и в реестре ставятся соответствующие отметки.

Пошаговая инструкция для получения лицензии на охранную деятельность

Для получения лицензии необходимо осуществить следующий набор шагов:

1. Зарегистрировать штатным порядком юридическое лицо по форме ООО.
2. Сформировать штат, который будет включать всех необходимых специалистов.
3. Подать заявление и необходимый пакет документов на рассмотрение в федеральный или региональный отдел Росгвардии (ранее МВД).
4. В заявлении необходимо обозначить:
   1. название и форму предприятия;
   2. место расположения;
   3. предположительный набор типов исполняемых услуг;
   4. намерение по использованию спецсредств, техники, оружия и обоснованное наличие потребности в таковых.
5. Направить заявление можно в форме электронного запроса или посредством личного визита в ответственную службу.
6. При подаче оплачивается госпошлина объемом 7500 рублей.
7. Заявление рассматривается в срок 45-ти раб. дней, при этом имеется возможность заморозки рассмотрения, если имеются ошибки в документации, податель запроса будет по ним уведомлен, а ошибки необходимо будет устранить.
8. Если было принято положительное решение – в течение 3-5 дней об этом будет уведомлен заявитель, и организация получит лицензию.

При самостоятельном получении стоимость лицензии ЧОП составит 7500 рублей.

Таблица разрядов

На рынке достаточно работы для секьюрити всех категорий. Однако следует чётко и ясно отдавать себе отчёт в том, какие обязанности доверят к исполнению и какая этому будет соответствовать зарплата. При желании ни один секьюрити без работы не останется, но «низкоразрядному» доверят то, что и охранять-то, строго говоря, не нужно. Крупные государственные и финансовые учреждения, разумеется, затребуют шестой разряд. Соответственно, и уровень дохода в таких учреждениях будет выше.

Ознакомившись с характеристиками разрядов охранников, можно решать вопрос о получении — собирать пакет документов и обращаться в МВД. Ранее аттестацию проводили специализированные организации. Современное законодательство уполномочивает на это только отделы лицензионно-разрешительной работы (ОЛРР). Курсы можно пройти в любом специализированном учебном центре, равно как и огневую подготовку.

Прежде всего следует честно ответить себе на вопрос — есть ли объективные препятствия. Это могут быть серьёзные проблемы со здоровьем, ограничение по дееспособности, малолетний возраст, непогашенная судимость. Нахождение под уголовным обвинением на момент подачи заявления — также законный повод для отказа. Невозможно будет получить УЛЧО уволенным из госорганов за серьёзные нарушения работникам, сюда же относятся бывшие сотрудники службы безопасности, которых лишили права работы за административные правонарушения.

Что касается возраста, то здесь однозначно ответить на вопрос невозможно. Некоторые и под шестьдесят легко выполняют все нормативы, но есть и такие, которые в тридцать с небольшим сталкиваются с непреодолимыми препятствиям. Однозначно вердикт о годности к работе секьюрити выносит врачебная комиссия.

Ограничения на осуществление охранной деятельности

Заниматься охранной деятельностью можно не всем. Итак, быть охранником не получится у следующих категорий граждан:

• несовершеннолетних граждан (в возрасте до 18 лет);
• недееспособных лиц;
• имеющих судимость за деяние, совершенное с умыслом;
• уволенных сотрудников госорганов. Причиной увольнения может быть профнепригодность;
• имеющих аннулированное охранное удостоверение за административные нарушения;
• лиц без дактилоскопической экспертизы.

Так же будет интересно узнать, как получить лицензию на продажу алкоголя.

Интересно будет узнать, сколько стоит лицензия на алкоголь для кафе.

Из данной статьи станет ясно, как получить лицензию на такси.

Возможно вам так же будет интересно узнать про то, какое понятие и признаки несостоятельности банкротства юридических лиц существует в настоящее время.

Если ограничения на занятие охранной деятельностью отсутствуют, то можно достаточно легко получить лицензию. Срок обучения и ожидания ответа от лицензионно-разрешительного отдела в совокупности составляет 1 месяц. Стоимость лицензии невысока и доступна каждому желающему стать охранником.