Какие работы входят в капитальный ремонт многоквартирного дома

Капитальный ремонт здания — что это такое?

Понятие капремонта раскрыто в ГК РФ. Это работы по замене (восстановлению):

  • Строительных конструкций (кроме несущих) и их составляющих;
  • Инженерно-технических коммуникаций;
  • Частей несущих строительных конструкций.

При капитальном ремонте устраняются неисправности изношенных частей общедомового имущества путем восстановительного ремонта, осуществляется их замена на аналогичные либо с лучшими эксплуатационными характеристиками.

Если позволяют технические возможности, то осуществляется модернизация жилого дома с учетом современных требований в сфере эффективного использования различных видов ресурсов (оснащение счетчиками теплоэнергии, электричества, воды, газа) и улучшения степени комфортности проживания.

Исходя из объема выполняемых работ, выделяют:

  1. Комплексный ремонт, осуществляемый с целью восстановления всех поврежденных частей общедомового имущества. После завершения такого ремонта техническое состояние здания должно полностью соответствовать всем строительным нормам и эксплуатационным требованиям.
  2. Выборочный капремонт предполагает замену или ремонт отдельных составляющих здания, определенных элементов инженерных коммуникаций.

Выборочные ремонтные работы выполняются тогда, когда проведение комплексного ремонта невозможно или сопряжено со значительными трудностями.

Это могут быть ситуации, когда:

  • Значительные повреждения одних конструкций угрожают сохранности остальных частей зданий;
  • Отсутствует экономическая целесообразность проведения комплексного ремонта здания или существуют особенности его финансирования;
  • Может потребоваться ограничение или временное прекращение эксплуатации дома.

Также помимо планового капитального ремонта выделяют неплановый (аварийный), который проводится для восстановления ущерба, причиненного строительным конструкциям дома в результате каких-либо чрезвычайных ситуаций.

Капремонт в аварийных домах разрешается проводить только в случаях, когда существует угроза безопасности для проживающих в них до запланированного срока сноса граждан.

Определение сроков по нормативу

Согласно Приказу Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры» для различных видов сооружений устанавливается разный срок эффективной эксплуатации. Указанный нормативный документ также делает поправку на внешние условия, где находится здание.

Через сколько лет должен проводиться после сдачи дома в эксплуатацию?

Первый капремонт здания должен проводиться в нормальных условиях эксплуатации через 30 лет после сдачи в эксплуатацию. В зависимости от внешних факторов этот срок может уменьшиться или увеличиться на 5 лет.

Капитальный ремонт фасада многоквартирных домов: что входит в перечень работ?

Перечень работ не является константой, так как в каждом отдельном случае степень разрушения разная, а отделка наружных стен выполнена разными материалами, могут отличаться и технологии капитального ремонта фасада МКД. Так как же производится капитальный ремонт многоквартирного дома и фасада? Примерный список подлежащих выполнению работ по ремонту фасада при капитальном ремонте МКД можно обобщить, и выглядит он примерно так:

  • очистка поверхностей от пыли, штукатурки, слоев побелки или краски;
  • заделка швов, их тепло- и гидроизоляция;
  • штукатурка стен, нанесение шпатлевки, грунтовки, окраска;
  • покрытие поверхности стен водоотталкивающими составами;
  • ремонт и замена отдельных участков водосточной системы.

Если стены снаружи были утеплены, то разрушившийся утеплитель нужно будет восстановить. Но не будем забывать, что в каждом отдельном случае, при капитальном ремонте фасада многоквартирного дома, перечень работ может отличаться. Вот мы и узнали, что входит в капитальный ремонт фасада.

Кто выполняет ремонт?

Работы по восстановлению фасада в рамках капитального ремонта выполняются подрядчиком, которого называют «региональным оператором». Это предприятие не должно быть коммерческим.

Справка: подрядчик может быть выбран и голосованием собственников, но это должна быть официальная фирма, с аккредитацией и необходимыми разрешениями, допусками, особенно для специальных видов работ.

Кто оплачивает?

Капитальный ремонт фасада в многоквартирных домах финансируют сами собственники жилых помещений в многоквартирных домах путем внесения ежемесячных взносов. Для того, чтобы было принято решение о проведении работ по приведению в порядок фасада дома, на собрании собственников за это должно проголосовать не менее 2/3 хозяев жилых помещений.

Здесь же решают вопрос размера обязательного платежа в фонд капремонта. Органы власти устанавливают минимальный размер ежемесячной платы, но может быть голосованием принят и больший размер

Важно, что принятое большинством решение обязаны исполнять все: и те, кто проигнорировал собрание, и те, кто вначале не был согласен вносить плату большего размера, чем установлена властями

Чем серьезнее взносы, тем большая сумма может быть аккумулирована на специальном счете, что обозначает возможность расширения перечня работ и дополнения его важными и нужными объемами, которые сделают проживание в доме еще более комфортным.

Если собранных денег не хватит на полный объем, то прекратят ли продолжать восстановление поверхностей стен? Нет, все работы, включенные в утвержденную смету, подлежат обязательному окончанию, а средства оператор возьмет у себя же, но только из сумм взносов, собранных жильцами других домов, работы по которым запланированы позже.

Разумеется, эти средства придется возмещать, но жильцы никаких неудобств испытывать не будут: из сумм ежемесячных взносов, продолжаемых оплачиваться собственниками квартир, будет вычитаться долг, пока не погаситься полностью (ст. ЖК РФ).

Об оплате капитального ремонта мы рассказывали тут.

Возможен ли перенос реконструкции по времени?

Перенести указанные в региональной программе сроки возможно при соблюдении некоторых условий.

Как перенести на более ранний период?

Перенести на ранний период капремонт можно:

  • если такая необходимость подтверждается мониторингом управляющей компании (собственников МДК, ТСЖ или другим уполномоченным для этого органом);
  • если данное решение принято на собрании собственников МКД при достаточном количестве накопленных ими денежных средств.

Если ремонт действительно необходим, то может быть принято решение о привлечении региональным оператором иных средств, но с обязательным последующим их возмещением за счет допвзносов.

Для перенесения капремонта владельцам МКД (управляющей компании) необходимо обратиться в органы муниципалитета с заявлением и актами технического состояния дома.

Когда можно отложить или выполнить капремонт позже?

Согласно ст. 168 ЖК РФ перенести капремонт на более поздний срок можно, если такое решение было принято на общем собрании собственников МКД. Решение собственников для переноса сроков не требуется, если:

  • отсутствуют конструктивные составляющие, которые подлежали капремонту;
  • работы были проведены ранее и повторное их выполнение не требуется;
  • были нарушены сроки, предусмотренные региональной программой для проведения капремонта;
  • невозможно провести капремонт в установленные сроки из-за воспрепятствования собственников оказанию таких услуг.

Любое здание со временем приходит в негодность. Капремонт МКД требует значительных средств, поэтому лучше деньги на такие расходы копить постепенно на спецсчете или на счете регоператора. Средства со спецсчета можно использовать только на объект, собственники которого собирали средства. Но при экстренных работах «общий котел» не будет поддержкой. Выбор всегда остается за владельцами жилья.

Права и обязанности жильцов

При рассмотрении региональной программы у владельцев МКД возникает много насущных вопросов относительно будущего капремонта.

Должны ли предоставлять доступ в квартиру?

Согласно п. 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» собственники помещений обязаны предоставить доступ в занимаемое помещение для выполнения ремонтных работ.

Кто возмещает ущерб?

В соответствии с п. 37 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» возмещение расходов, связанных с проведением капремонта, необходимо заложить в смету на проведение капремонта. Соответственно, возмещаться данные расходы будут из взносов собственников.

Если же нанесен ущерб после подписания акта выполненных работ (в результате некачественного ремонта и пр.), то возмещать ущерб должен региональный оператор (или подрядчик).

Согласовывает ли регоператор перечень работ с владельцами помещений?

Регоператор подает предложение о необходимом перечне и объеме капремонта, а собственники должны утвердить его либо предложить другие (более насущные) работы. Если на собрании перечень не утвержден, то согласовывает его орган муниципалитета.

Предоставляет ли смету расходов по требованию?

Вместе с перечнем работ на согласование регоператор должен предоставить дефектную ведомость и смету плановых работ. Но смета расходов может измениться и в сторону уменьшения (при проведении конкурса), и в сторону увеличения максимально на 10 % (при выявлении необходимых дополнительных работ).

Если дом старый — платите фонду

Жильцам старых домов выгодно копить деньги в региональном фонде. Если в вашем доме осыпается крыша, а лифт работает два через два — положитесь на фонд. Самостоятельно вы не накопите на ремонт до того, как здание окончательно разрушится, а фонд починит ваш дом в первую очередь (вероятно, в ближайшие лет десять). По такому принципу устроена программа.

Убедитесь, что ваш дом участвует в программе капремонта на сайте repair.mos.ru. Если дом в списке — всё ок. Если дома нет в списке, то стоит обратиться в фонд. Проще всего отправить запрос через электронную приемную. Сотрудники обязаны ответить в течение 30 дней.

После того как нашли свой дом на сайте, проверьте, куда идут ваши платежи: в фонд или на специальный счет. Список домов, где решили завести собственный счет, выложен на сайте регионального фонда двумя файлами:

  1. Спецсчета, которыми владеет фонд.
  2. Спецсчета, которыми владеют управляющие компании, кооперативы и товарищества собственников жилья (ТСЖ).

Если вашего адреса там нет, значит, ремонтом занимается фонд.

Убедитесь, что у фонда правильные данные о доме: год постройки и общая площадь, а ремонт действительно запланировали на ближайшие 5—10 лет.

Список работ по капитальному ремонту на Тухачевского, 15

Какие входят работы?

Ответим на главный вопрос: капитальный ремонт, что в него входит? В список обязательных задач по наведению порядка в доме входит большой объем работ.

  1. Стены и фасад
    • замена утеплителя фасада и ремонт цокольных этажей;
    • демонтаж оконных конструкций и монтаж окон с функцией шумоизоляции и сохранения тепла;
    • ремонт балконов и лоджий, в том числе их остекление;
    • замена металлических ограждений на балконных конструкциях;
    • монтаж козырьков над входом в подъезд и подвальные помещения;
    • монтаж козырьков над балконными конструкциями;
    • монтаж и демонтаж водостока;
    • реконструкция пожарных ходов и наружных частей лифтовой шахты.

    О капитальном ремонте фасада читайте тут.

  2. Фундамент и подвальные помещения
    • организация герметичности технических систем, в местах их стыка с фундаментом;
    • реконструкция фундамента и подвальных помещений.
  3. Крыша и чердачные помещения
    • противопожарная пропитка всех деревянных частей крыши и чердака;
    • ремонт кровли и замена ее износившихся частей;
    • монтаж и демонтаж внутренних частей водостока;
    • реконструкция систем против молний;
    • монтаж и демонтаж ограждений и чердачных перекрытий.
  4. Лестничные пролеты
    • реконструкция лестничных ступеней;
    • демонтаж износившихся ограждений и лестничных решеток, а также монтаж новых.
  5. Двери и лестничные площадки
    • замена дверей при входе в подъезд, в тамбурах и на лестничных площадках, если они были предусмотрены при строительстве;
    • реконструкция площадки перед входом в подъезд;
    • демонтаж осветительных приборов на входной площадке и монтаж новых.
  6. Центральное отопление и вентиляция
    • монтаж запорной арматуры;
    • монтаж труб, стояков и подводок для бесперебойного и безопасного отопления;
    • монтаж решеток вентиляции;
    • прочистка вентиляции.
  7. Водоснабжение дома
    • монтаж общедомовых систем труб и сушилок для полотенец;
    • устройство запорной арматуры;
    • реконструкция пожарного шланга в квартирах;
    • установка счетчиков подсчета расхода холодной и горячей воды.
  8. Канализационные и водоотводные работы
    • реконструкция внутридомового водостока;
    • замена канализационного лежака.
  9. Электрооборудование
    • установка энергосберегающих осветительных приборов с защитой от разбивания;
    • реконструкция электрических и подъездных щитков;
    • реконструкция осветительных приборов общедомовой территории;
    • замена аварийного освещения подъездов.
  10. Мусоропроводная система
    • монтаж систем обеззараживания и промывки системы;
    • необходимая реконструкция шахты мусоропровода.
  11. Система оповещения о пожаре
    • устройство автоматических пожарных извещателей;
    • монтаж дополнительных систем тушения в высотных домах.
  12. Внутренне газоснабжение
    • монтаж газового оборудования внутри дома;
    • демонтаж газового оборудования в подвальных и чердачных помещениях;
    • устройство новой газовый трубы на внешней стороне жилого строения.
  13. Отделка внутри дома
    • отделка приквартирных территорий и лестничных площадок;
    • внутренняя отделка помещений квартир, если они были повреждены из-за неаккуратных работ строителей.
  14. Лифтовая шахта
    • реконструкция лифтовой шахты и монтаж новых лифтовых кабин;
    • создание беспрепятственной среды для инвалидов

    Про капитальный ремонт лифтов рассказывается здесь.

Внимание! С подробным списком работ по конкретному дому можно ознакомиться в документах управляющей компании.

Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома

Восстановление начинается с проведения замеров, которые служат ориентирами для прокладки электропроводки, канализации, стояков и прочих частей дома. 

Бесплатная консультация адвоката по жилищным вопросамЦены на услуги адвоката по жилищным вопросам

Восстановительные работы включают в себя следующий перечень:

  1. Проведение мониторинга текущего состояния зданий, выявление отклонений от нормативов, составление технического анализа и проектно-сметной документации перечня работ.
  2. Ремонтные работы по восстановлению износившихся элементов многоквартирных зданий – услуги капремонта затрагивают лишь балконы, электрику, стояки, отмостки, отопление, но не распространяются на бетонные перекрытия и фундамент здания.
  3. Увеличение эксплуатационных характеристик многоквартирного дома – в перечень обязательных работ входит прокладка современных узловых частей водо–, тепло–, газоснабжения, модернизированных лифтовых шахт, отопительных помещений (котельных). По регламенту проводится перечень работ по замене окон и дверных проёмов, если того требует ситуация. При необходимости рабочие занимаются перепланировкой помещений, расширяя межкомнатное пространство за счёт лестничных клеток и других комнат.
  4. Прокладка теплоизоляционных слоев – утеплению подвергаются оконные проемы, подъезды и тамбуры. В перечень работ также входит замещение межпанельных стыков фасада, особенно в северных районах нашей страны.
  5. Инженерные работы – заменой неработающей электрики занимаются профильные инженеры. Происходит прокладка новых магистральных линий, а если система многоквартирного дома нуждается в дополнительной безопасности (тройной буферизации) – то и расширение текущих внутристенных проёмов.
  6. Монтаж приборов учета и счетчиков тепло–, газо– и водоснабжения. Капитальный ремонт многоквартирных домов относится к числу того перечня работ, который влияет на эксплуатационные свойства здания. От учета энергии зависит общая экономия воды, света, газа и т.д.
  7. Услуги по замене кровли – необходимы для объединения кровельных систем, не имеющих вентиляционные каналы в многоквартирном доме.
  8. Соблюдение проектной документации – в ходе капремонта дома сотрудники следят за тем, чтобы здание не утрачивало свой архитектурный облик и не выбивалось из градостроительного регламента.
  9. Технический надзор за соблюдением всех правил по перечню восстановительных мероприятий.

По итогам капремонта подрядчик сдает результаты по перечню работ, а принимающая сторона выносит оценку выполненных услуг.

Виды капитального ремонта

По критерию срочности выделяют плановый и аварийный капремонт. Первый осуществляется согласно утвержденной на региональном уровне программе, а второй для устранения последствий чрезвычайных ситуаций.

Исходя из перечня проводимых работ выделяют работы:

  • комплексные;
  • выборочные.

Капремонт дома выборочного характера связан с заменой или реконструкцией отдельных конструктивных элементов или инженерных коммуникаций. Он осуществляется при нецелесообразности проведения всего комплекса работ или в случае существования сложностей финансового плана и ограниченности средств.

Проведение комплексного ремонта обусловлено необходимостью восстановления разрушенных частей строения и объектов, относимых к категории общедомового имущества. После проведения подобных работ техническое состояние дома обязано должно быть приведено в соответствие эксплуатационным и строительным нормам.

По действующим правилам капремонт не проводится в аварийных домах, но необходимый перечень работ может быть проведен при создании угрозы для людей и невозможности их переселения в ближайшее время.

Основные понятия и определения

Плата за капитальный ремонт — это финансирование ряда масштабных строительных мероприятий, направленных на восстановление работоспособности многоквартирного дома в целом.

Капремонт предполагает полную либо частичную замену строительных конструкций, укрепление балконов и фундамента, устранение трещин, замену системы отопления и водоснабжения и многое другое.

В ходе его проведения может быть произведена даже перепланировка жилых помещений (без нарушения целостности несущих конструкций).

Капремонт должен проводится по согласию с собственниками помещений. Он делится на два вида:

  • комплексный — обновление касается всего здания, проводится примерно один раз в 25 лет;
  • выборочный — обновление касается отдельных частей здания, проводится примерно один раз в 15 лет.

Строка в квитанции «Содержание и ремонт жилья» – это расходы владельца квартиры на управление МКД и ремонт. Фактически это оплата услуг Управляющей организации и источник финансирования необходимых текущих работ. Нужно ли оплачивать такие квитанции за капремонт, читайте тут.

Плата за текущий ремонт — это расходы на более мелкие, по сравнению с капитальным, строительные мероприятия, направленные на поддержание дома в рабочем состоянии. Текущий ремонт предполагает восстановление или замену входных подъездных дверей, окон, перилл, облагораживание лестничных клеток и придомовой территории и многое другое.

Он делится на два вида:

  • плановый — фронт работ определяется на основе осмотра специалистами и выявления неисправностей, проводится примерно один раз в пять лет;
  • внеплановый — ремонт мелких, незначительных неисправностей либо устранение аварийных ситуаций, проводится согласно установленному графику работ либо немедленно.

Для разграничения текущих и капитальных работ следует придерживаться следующих норм:

  • замене подлежит больше 15 процентов от объема объекта — капитальные работы;
  • замене подлежит меньше 15 процентов от объема объекта — текущие работы.

ВАЖНО!Чтобы провести капитальный ремонт крыши многоквартирного дома, неисправной должна быть ее большая часть. В противном случае, работы по замене будут считаться текущими.

Обязаны ли платить взносы за капитальный ремонт собственники нежилых помещений в МКД?

Напомним, плата за жилое помещение является реализацией собственниками как жилых помещений, так и нежилых бремени по несению расходов на содержание общего имущества (). Более того, относительно оплаты взнос на капитальный ремонт существует , которая прямо предусматривает, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД распространяется на всех собственников помещений.

Законность и соответствие норм жилищного законодательства об оплате взносов на капитальный ремонт для собственников нежилых помещений была подтверждена Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 12 апреля 2016 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы». При этом, Суд рассмотрел нормы в целом, не разграничивая собственников жилых и нежилых помещений.

В другом деле, КС РФ, рассматривая законность норм , закрепляющей общую обязанность собственников помещений в МКД участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, отметил, что данная норма не может рассматриваться как не согласующаяся с конституционными предписаниями и возложение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не только на собственников жилых помещений в таком доме, но и на лиц, в собственности которых находятся расположенные в нем нежилые помещения и которые также заинтересованы в поддержании дома в надлежащем состоянии, а потому лица данной категории наряду с собственниками жилых помещений обязаны вносить соответствующие платежи соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (Постановление КС РФ от 29 января 2018 г. № 5-П). В итоге Суд сделал вывод собственники нежилых помещений с точки зрения обязательств по оплате за помещение несут такие же обязательства, как и собственники жилых помещений, в том числе обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Влияние условий эксплуатации многоквартирного дома

Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда отдельным разделом рассматривают особые условия эксплуатации различных зданий, предназначенных для проживания людей.

Особенностям эксплуатации зданий, расположенных на различных территориях, посвящён целиком Раздел №6, где рассматриваются условия использования и, соответственно, технического обслуживания жилых помещений, расположенных на соленых грунтах, в зоне повышенной сейсмической активности, вечной мерзлоты и т.д.

Несмотря на то, что в Приложении №8 к указанным Правилам не зафиксировано, как именно условия эксплуатации влияют на проводимые ремонтные работы, Раздел 6 содержит прямой перечень возможных нарушений норм использования многоквартирных домов, которые должны быть в обязательном порядке устранены в ходе капитального ремонта.

Так, в соответствии со Ст. 6.2.2, если здание находится на так называемых просадочных грунтах, то есть очень велик риск из-за очень легкой и пористой структуры усадки дома, при каждом ремонте должны обязательно проверяться все инженерные коммуникации на предмет возможных течей.

При капитальном все коммуникации должны быть заменены с применением высокопрочный материалов. На сетях водоснабжения должны устанавливаться специальные запорные механизмы для прекращения подачи воды в случае обнаружения течи (пункт Б Ст. 6.2.15).

В сейсмически активных зонах при проведении любых ремонтных работ должны устанавливаться перегородкам деревянным каркасом, закреплённым в стенах помещения (Ст. 6.5.5).

После каждого факта даже минимальной сейсмической активности в соотвествии со Ст. 6.5.10 необходимо проводить осмотры технического состояния зданий с последующим составлением акта осмотра.

Именно на основании такого акта будет приниматься решение о проведении текущего или капитального ремонта. А в процессе выполнения ремонтных работ необходимо проводить укрепление конструкций, обеспечивающих устойчивость и безопасность зданий.

При проведении ремонтных работ в любых типах зданий, эксплуатируемых в районах вечной мерзлоты, особое внимание должно уделяться контролю, а в случае необходимости, и полному ремонту дренажной системы, а также тротуаров и откосов домов с целью недопущения попадания воды в фундамент, а также замерзания специально предназначенных для обеспечения устойчивости зданий таликов, расположенных в фундаментах (Ст. 6.6.7, 6.6.12)

Капитальный ремонт сетей водоснабжения и канализации должен производиться не раз в 25 лет, а с той периодичностью, которая будет необходима для предотвращения создания вероятной аварийной ситуации из-за возникающих протечек.

Таким образом, капитальный ремонт любых многоквартирных домов — мероприятие достаточно сложное, требующее соблюдение целого ряда технических требований к выполняемым работам.

Что касается территорий, в которых условия эксплуатации жилищного фонда являются особенно сложными, в них требования к работам по капитальному ремонту зданий и их инженерных коммуникаций предъявляются повышенные.

Надеемся, что материалы, представленные в этой статье для вас полезны и вы теперь знаете какие виды работ при капитальном ремонте многоквартирного дома существуют, каков перечень работ входящих в капитальный ремонт многоквартирного дома

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий