Компенсация за отдых на российских курортах

Когда вступит в силу нововведение?

В принципе, никогда или может быть через определенное время, что маловероятно. В первом чтении этот законопроект не то чтобы не приняли, его даже не рассматривали, а его обсуждение было отложено на неопределенное время. Однако разнообразные средства массовой информации уже успели в начале 2019 года «раструбить на весь мир» о том, что теперь при возвращении с поездок с Камчатки, Карелии и Крыма будет возвращаться сумма в размере 50000 рублей. Однако откуда появилась подобная информация?

Как выяснилось, они просто вязли информацию из статьи, опубликованной полгода назад «Российской газетой» и, не вдаваясь в подробности содержания самого текста, сделали вывод, что данный закон является правдивым и уже вступил в силу. А между тем, заголовок статьи, просто был рассчитан на привлечения внимания и не должен был оказаться в центре всеобщего внимания. Уже тем более, его нельзя выдавать за «чистую монету», хотя может закон о компенсации средств за отдых и вступит в силу в 2019 году. Но в данный момент, об этот говорить еще сильно рано.

Цель законопроекта

Выплата компенсации за отдых в Крыму

В апреле 2018 года был подписан закон, согласно которому путешественники смогут получать «компенсацию» за отдых, проведенный на российских курортах, однако обратиться за такой выплатой можно будет только в 2020 году.

Конечно, выплата «компенсаций» будет производиться только тогда, когда человек будет соблюдать все предусмотренные законодательством условия.

Ограничения, которые определены в законе

Существуют некоторые ограничения, из-за которых не все граждане смогут сэкономить на отдыхе на территории РФ.

Для реализации такого права необходимо одновременно соблюсти следующие условия:

• оплачиваемый за счет работодателя отдых предназначен только сотрудникам компаний и членам их семей, перечисленных в ст. 255 НК РФ;
• туристские услуги непременно должны быть получены в рамках официального письменного договора у туроператора или турагентства, причем такой договор должен заключаться самим работодателем (письмо Минфина России от 23 мая 2018 г. № 03-03-05/34637);
• отдых должен проходить исключительно на территории РФ;
• стоимость отдыха в налоговом периоде на каждого из граждан (самого работника, его супруга/супруги, родителей и детей) должна составлять не более 50.000 р., при этом совокупная сумма издержек на оплату отдыха сотрудников и членов их семей вместе с оплатой расходов на добровольное личное страхование и медуслуги не должна быть больше 6% от фонда оплаты труда компании ().

Скачать для просмотра и печати:

Компенсация за отдых по России

В связи со значительным сокращением возможностей отдыха за рубежом из-за ограничений, введенных на посещение популярных курортов Турции и Египта, а также для повышения престижности отдыха на отечественных туристических объектах, особенно актуальным становится введение закона РФ, благодаря которому в России создаются привлекательные условия для путешествий по стране.

Звоните прямо сейчас, это быстро и бесплатно.

Законодательные поправки

С начала 2016 года начали действовать изменения статей 255 и 270 Налогового кодекса РФ. Отныне жители страны могут получить компенсацию за использованные на организацию отдыха в России средства.

Скачать текст Закона о компенсации средств затраченных на отпуск

Законопроект разрабатывался с 2013 года. Его целью являются:

Получите бесплатную юридическую консультацию, задав вопрос в форме ниже!

• расширение и развитие российской туристической базы – в России неоправданно низкая посещаемость уникальных туристических объектов;
• поддержка и поднятие на должный уровень социального туризма – более 60% россиян отказывают себе в поездках во время отпуска по причине нехватки средств;
• улучшение качества жизни населения со средними и низкими доходами – многие семьи, в том числе и многодетные, смогут позволить себе путешествия по стране всем составом.

Условия выдачи компенсации

Компенсации подлежат суммы, потраченные на организованный отдых по путевка приобретенной в турагентстве. Место проведения отпуска должно находиться на территории России. Сумма к возврату – до 50 000 рублей на человека. Работающий член семьи уплачивает подоходный налог 13% с суммы компенсации.

Какие затраты компенсируют

В перечень затрат, подлежащих возвращению работнику, входят:

• транспортные расходы;
• стоимость проживания;
• оплата питания;
• экскурсионные услуги.

Эти расходы должны быть подтверждены документально – указаны в договоре с турагентством.

Кто выплачивает компенсацию

Трудоустроенные граждане получают возврат средств по месту работы. Если по каким-то причинам это невозможно, компенсация выплачивается налоговой инспекцией.

Применение закона

Сотрудник предприятия может получить компенсацию за организацию отдыха своей семьи. Оплачиваются затраты на отдых:

• самого работника;
• его супруги (супруга);
• детей в возрасте до 18 лет;
• детей, являющихся студентами очной формы обучения, в возрасте до 24 лет;
• нетрудоспособных родителей.

Семья из 4-х человек приобретает путевки на совместный отдых, стоимостью 55 000 рублей на человека. Общая стоимость путевок составляет, таким образом, 220 000 рублей:

55 000 х 4 = 220 000

Компенсации подлежат 200 000 рублей из расчета 50 000 руб. на каждого члена семьи:

50 000 х 4 = 200 000

Работник, получающий компенсацию, заплатит налог с прибыли 13%, что составит 26 000 рублей:

200 000 х 13% = 26 000

В результате фактические расходы на организацию отдыха семьи, состоящей из 4-х членов, составит 46 000 рублей, вместо 220 000 полной стоимости:

220 000 – 200 000 + 26 000 = 46 000

Таким образом, отдых каждому члену семьи обойдется в 11 500 руб.:

Внимание!

46 000 : 4 = 11 500

Это почти в 5 раз меньше фактической стоимости расходов на отдых. Легко устанавливается, что затраты на организацию отдыха при стоимости путевки менее или равной 50 000 руб., будут равняться подоходному налогу с выплаченной суммы.

Изменение налоговой базы предприятия

Средства, потраченные на компенсацию организованного отдыха работников предприятия, вносят в статью необлагаемых налогом расходных средств, вычитая их из суммы доходов.

Предприятие вправе заключить договоры с агентствами и операторами туристического бизнеса с целью приобретения путевок для своих работников и членов их семей. Условия таких договоров могут значительно отличаться по стоимости услуг – корпоративное обслуживание обычно обходится дешевле.

Со временем в сфере применения этого закона появятся уточнения и пояснения со стороны законодателей.

Компенсация за отпуск прошлых лет

Если закон вступит в силу, то обратного действия иметь не будет – получить возврат средств за отдых предыдущих лет невозможно.

Россия – страна с огромными туристическими ресурсами, которые пока используются недостаточно емко.

Вступление данного закона в силу открывает хорошие перспективы для развития российского туризма и смежных отраслей, с возникновением новых рабочих мест и увеличением налоговых поступлений в бюджет страны.

Звоните прямо сейчас, это быстро и бесплатно.

Как изменится налоговая база предприятия?

Средства, израсходованные на компенсацию отдыха для сотрудников предприятия, должны вноситься в статью необлагаемых налогом расходных средств, при вычете их из суммы доходов.

В поправках предусмотрена возможность заключения договоров между предприятиями и туристическими агентствами или операторами с целью приобретения путевок на отдых для своих сотрудников и членов их семей. Благодаря таким договорам, стоимость услуг может значительно отличаться от стоимости стандартных туристических программ в меньшую сторону.

Закон, вступивший в силу, не предусматривает обратного действия, то есть, компенсация за отдых прошлых лет не начисляется.

Однако, законопроект на данный момент не доработан, и со временем в сферу его применения будут вноситься поправки и пояснения со стороны законодательства.

По мнению экспертов туристического бизнеса, описанный выше закон поспособствует развитию отечественного туризма и смежных областей. В свою очередь это спровоцирует необходимость в организации новых рабочих мест и увеличит налоговые поступления в бюджет страны.

Что полагается работодателю за предоставления компенсации?

Предоставление льготы возможно только при наличии компенсации работникам за поездку в санаторий и на курорт. В противном случае, организация данную привилегию не получает.

Не менее важным моментом становится то, что получить данную выплату можно только внимательно проследив за тем, чтобы понесенные затраты не были больше 6 процентов от общей суммы расходов, направленных на оплату трудовой деятельности. Для компаний и фирм с небольшими фондами оплаты труда подобное введение является невыгодным и неактуальным.

Установленные изменения в законодательстве, подойдут для предприятий, выплачивающих своим сотрудникам «белые» зарплаты.

Как сообщают эксперты, также подобный законопроект является удобным для крупных и средних компаний. Однако большинство подобных фирм и так предоставляют оплачиваемый отпуск своим сотрудникам. Кроме того, работники в данных организациях зарабатывают достаточно, чтобы обеспечить себя и свою семью полноценным отдыхом как на территории России, так и за рубежом. Для маленьких компаний введение законопроекта неактуально из-за отсутствия достаточной прибыли и небольшого штата сотрудников.

С другой стороны, по мнению тех же экспертов, в последнее время малый бизнес все больше старается увеличивать рост социальной сознательности. Так, теперь на счет экскурсионного обслуживания можно записать коллективные выезды на природу. До введения изменений определение подобных расходов под конкретною статью было проблематично.

Технические вопросы

Предполагается, что денежное возмещение за отдых в Крыму можно получить двумя основными путями: через налоговую службу и в случае оплаты работодателем.

Необходимо учитывать, что закон не обязывает работодателей выплачивать компенсации работникам, это остается исключительно добровольной инициативой, не предполагающей никаких негативных последствий за отказ.

Однако это может оказаться выгодным для крупных корпораций, поскольку средства, затрачиваемые на оплату отпусков, относятся к необлагаемым налогами расходам. Таким образом, организации, решившие поддержать инициативу по компенсации денежных затрат на отдых, получают существенную льготу, благодаря которой могут снизить налог на свою прибыль.

В отдельных случаях, если получить выплату от работодателя по каким-либо причинам нельзя, отдыхающим предоставляется возможность также компенсировать затраты путем обращения в налоговую инспекцию. Фактически осуществляться это будет по той же схеме, что и получение выплат при обращении к работодателю.

Каким бы путем ни была возвращена компенсация, работник обязан выплатить за нее подоходный налог в размере 13% от полученной суммы.

Порядок действий

Исходя из всех факторов, можно вывести следующую общую схему действий, которые необходимо выполнить для возвращения средств за отдых. В некоторых регионах могут меняться отдельные детали, но в целом порядок таков:

• Работник организации, согласной оплатить расходы на отпуск, должен обратиться в туристическое агентство и приобрести путевку, предусматривающую отдых на территории Российской Федерации. Никаких дополнительных ограничений на вид путешествия не накладывается, оно может подразумевать любую деятельность, предлагаемую данной туристической фирмой.
• Во время отдыха работнику необходимо тщательно сохранять все документальные подтверждения, касающиеся путевки. Это может быть договор из турагентства, чеки, подтверждающие покупку экскурсионных услуг, билетов, различные квитанции и т. д.
• После сборов все сохраненные документы необходимо предоставить предприятию или же налоговой инспекции, в зависимости от того, кто из них должен будет возвращать компенсацию.
• Проверка всех предоставленных чеков заканчивается выплатой денежных средств на счет работника. Закон не оговаривает точный срок этой процедуры, но, предположительно, она не должна выходить за рамки одного налогового периода.

Пример расчетов

Для наглядности можно взять следующий пример. Условная семья Ивановых, состоящая из пяти человек, обратилась в туристическое агентство и купила путевки на всех. Стоимость одной составляла 56 тысяч рублей. Соответственно, за отдых всей семьи Ивановы заплатили 280 тысяч (56000 * 5 = 280000).

Поскольку максимальный размер компенсации за поездки по России составляет 50 тысяч рублей, от работодателя они могут получить выплату в 250 тысяч (50000 * 5 = 250000).

Соответственно, получив денежные средства в назначенный срок, Ивановы должны будут заплатить подоходный налог, составляющий 13% от полученной прибыли. В их ситуации он будет составлять 32500 рублей.

С учетом всех этих действий получится, что Ивановы заплатили за поездку на пятерых всего лишь 62500 вместо возможных 280 тысяч рублей. Расходы на одного человека при этом составят всего лишь 12500, что делает отдых существенно более доступным.

Что с этим делать?

Работодателям. Если раньше не оплачивали путевки, посчитайте все расходы на них с учетом лимитов и взносов — там много нюансов, но бухгалтер разберется. Внесите изменения в трудовые договоры и подготовьте инструкции по оформлению документов. Подберите туроператора, который все правильно оформит для налоговой.

Работникам. Если где-то прочитаете новость о том, что с 2019 года работодатели будут оплачивать сотрудникам путевки, не верьте. Спросите у работодателя о его планах. Если он не собирается оплачивать путевки, это его право. Что он там будет делать с налогами, вас не касается. Но если вам все-таки оплатят поездку в Сочи или Крым, оформляйте документы так, как просит работодатель

Для него это правда важно

Или почитайте нашу подборку про то, сколько стоит отдых в разных местах и как на нем сэкономить:

Что такое курортный сбор

В соответствии с новым законом, с 1 января 2018 года каждый отдыхающий на курортах, туристических базах и подобных заведениях в

• Алтайском крае;
• Краснодарском крае,
• Ставропольском крае,
• Крыму

обязан оплатить налоговый сбор. Налог подневный и оплачивается из расчета количества дней, которые турист провел в регионе.

Размер сбора каждый регион устанавливает самостоятельно. В 2018 году он составит не больше 50 рублей с человека в сутки. С 2019 и позже — не больше 100 рублей.

Предполагается, что размер выплаты будет зависеть от сезона, расположения курорта, продолжительности проживания в конкретном месте и других факторов. В 2023 году размер и порядок оплаты пересмотрят.
Предполагается, что вырученные средства поступят в специально созданные фонды. Чиновники смогут потратить их только на развитие курортных зон (включая инфраструктуру, парковые и лесные зоны, пляжи и набережные).

Как воспользоваться льготами для многодетных семей

Многодетным семьям, в рамках социальных проектов государственного и местного уровня, полагается возмещение за детский отдых. По факту из фондов выделяют средства, которыми оплачивают проживание в лагерях. На руки льготнику выдают бесплатную путевку.

Но учитывая то, что количество бюджетных мест в детских лагерях ограничено, поехать могут не все дети сразу.

Куда обращаться

Первоначально, семье, желающей получить льготы от государства, нужно обозначить статус многодетных граждан официально. Для этого нужно обратиться в одну из таких структур:

• отделение социальной защиты;
• МФЦ.

Сбор документов

В официальном порядке представителю семейства нужно подтвердить ряд обстоятельств, а именно наличие 3 детей и факт их  совместного проживания на одной жилой площади с родителями. Собрать нужно такой пакет бумаг:

Заявление на отдых ребенка куда подается

Право на бесплатные путевки детям не предоставляется автоматически. Семье нужно инициировать их получение. И лучше позаботиться о такой возможности заранее, так как количество льготных мест ограничено. Подать заявку можно:

• через работодателя;
• на портале «Госуслуг»;
• в органы соцзащиты;
• в МФЦ.

Вместе с заявлением подается копия паспорта родителя, детское свидетельство, копия удостоверения многодетного семейства. На обработку обращения граждан отводится 10 дней, после чего уполномоченный представитель выносит обоснованный ответ.

Сколько детей могут отдохнуть

Теоретически отдохнуть за счет государства могут все дети из семьи. Но по факту, в органах социальной защиты не выделяют путевки всем одновременно,  аргументируя это ограниченным количеством бесплатных мест в лагерях. Подавать документы нужно заблаговременно, чтоб увеличить шанс на успех.

Причины и цели выплаты компенсации за отдых

Законопроект о компенсации отдыха на российском побережье начал разрабатываться еще в 2013 году. На данный момент — это акт, который необходим для удовлетворения сразу нескольких потребностей:

1. Принятые изменения в НК РФ позволят существенно расширить туристическую базу в РФ, должны поспособствовать развитию туристического бизнеса. Сейчас в России одна из проблем заключается в том, что курорты Краснодарского края и Крыма посещает небольшое количество граждан;
2. Еще одна цель  — поднять социальный туризм на должный уровень. У россиян нет возможности позволить себе дорогостоящий отдых, поэтому они стараются не путешествовать на дальние расстояния, предпочитая курорты максимально близко к своему дому. Новая редакция НК РФ позволит существенно расширить финансовые возможности семьи, даст возможность попутешествовать по стране;
3. Также есть возможность улучшить уровень жизни той категории граждан, которые получают низкие и средние доходы. Такой закон привлекателен для многодетных семей, лиц, достигших пенсионного возраста и прочих граждан, которые не могут себе позволить путешествовать по стране всей семьей.

Какие расходы компенсирует работодатель

В соответствии с п. 24.2. ст. 255 НК РФ в список услуг по туристическому соглашению, расходы на которые подлежат компенсации, входят:

1. Оплата транспортных услуг по территории страны для проезда к месту отдыха, согласно оговоренному в договоре маршруту. В стоимость включается передвижение на воздушном, водном, наземном и ж/д транспорте.
2. Проживание в гостинице, отеле, санатории или другом месте размещения, включая питание, если оно входит в стоимость путевки.
3. Услуги по санаторно-курортному обслуживанию.
4. Расходы на экскурсии.

Путевка может быть оформлена в абсолютно любую точку страны. Компенсируются не только длительные путевки (от 7 дней и больше), но и туры выходного дня.

Максимальная сумма

Все расходы, потраченные на курортный отдых, учитываются в размере фактически понесенных трат.

Общая сумма на приобретение путевки, включая все расходы, указанные в п. 24.2 ст. 255 НК РФ, не должна превышать 50 000 рублей. Такое ограничение устанавливается на каждого работника и каждого члена его семьи.

Стоит отметить, что договор между турагентством и работодателем о приобретении путевки заключается в пользу сотрудника организации, а поэтому сумма, указанная в нем, считается доходом в натуральной форме. Соответственно, с этой суммы необходимо будет перечислить в бюджет налог на доход физических лиц в размере 13%.

Компенсация отдыха — право или обязанность для работодателя?

В целом нововведения в законодательстве касаются только работодателей. Расчет суммы налога на прибыль к самим сотрудникам никакого отношения не имеет, и принятие Закона №113-ФЗ на работников практически никак не влияет.

Если политикой компании предусмотрено предоставление путевок сотрудникам, то это условие реализовывалось и до нововведений. Если трудовой договор не предусматривает отдых за счет работодателя, то этот закон ничего не меняет.

Работодатель, согласно Закону №113-ФЗ, только имеет право на компенсацию расходов за отдых своих сотрудников, но законодательство не обязывает его это делать. Решение о компенсации на предприятии принимается по результатам анализа деятельности с учетом размера прибыли и убытков. Главная выгода для работодателя — это возможность снизить налог на прибыль за счет компенсации расходов на санаторно-курортный отдых.

Однако работодателю перед принятием решения о внесении в договор условия о компенсации сотруднику стоимости путевок следует предварительно рассчитать будущую выгоду. Нужно учесть, что с итоговой суммы расходов на отдых организация обязана будет перечислить страховые взносы, так как такие расходы не относятся к перечню сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами (ст. 422 НК РФ). Расходы на отдых родственников сотрудника не облагаются страховыми взносами, так как с ними у организации не заключены трудовые договоры (ст. 420 НК РФ).

Какие обязательства и ограничения определяются законопроектом?

Принцип действия законопроекта о возмещении денег достаточно простой:

1. Путешествие должно проходить только по территории России. Это может быть тур по Алтаю, Краснодарскому краю, Камчатке, Крыму, Карелии либо по иному региону государства. Также возможен и более спокойный отдых, например, на пляжах Азовского или Черного морей;
2. Туры или путевки в обязательном порядке приобретаются через туроператоров или агентства, при этом их цена законом не ограничивается;
3. Невозможно будет получить выплату за самостоятельное путешествие, даже при условии предоставления всех документов, которые могут подтвердить ваши расходы (оплата экскурсий, ресторанные чеки, квитанции из гостиницы, проездные билеты и так далее). Другими словами, компенсируются только организованные оформленные туры;
4. Документы на выплату, подтверждающие факт поездки и сумму расходов, которая была потрачена на отдых, подаются в налоговую инспекцию или в свою организацию одним отпускником, то есть, бумаги подаются одним работающим человеком за всю свою семью;
5. Далее работодателем должны быть возвращены средства, потраченные на тур, если на человека было потрачено более 50 тысяч рублей. Если же путешествие обошлось дешевле, то тогда высчитывается настоящая его стоимость. Расходы вчитываются в заработную плату сотрудника или выплачиваются иным способом, который изначально был оговорен между работодателем и его работником;
6. После того, когда работник получил компенсацию, он должен заплатить с выданной суммы подоходный налог в размере 13%;
7. Работодатель обязан учесть сумму всех расходов, которые были потрачены на отдых. Благодаря чему уменьшается налог на прибыль фирмы.

Этот налог будет изыматься с туроператоров, агентств и прочих организаций, которые относятся к области обслуживания туров (экскурсии, гостиничные услуги, проезд, питание, транспортные фирмы и так далее). В связи со значительным потоком туристов, доход от этих всех компаний государству существенно увеличится.

Получается, что уменьшив налог на доход организаций, работникам которым будет выплачиваться компенсация за отдых на курортах России, включая Карелию и Крым, само государство выигрывает в плане получения дополнительной прибыли от обложения налога компаний и сотрудников, которые обслуживают туры.

Порядок действий для получения выплаты

Если гражданин или его семья хочет получить компенсационную выплату за свой отдых, он должен придерживаться определенного порядка действий:

1. Работник компании, которая будет производить возмещение от уплаченной суммы, должен заблаговременно оговорить возможность получения компенсации со своими работодателем. Поскольку именно он должен заключить необходимые договоры с турагентом, туроператором. В противном случае на компенсацию можно вообще не рассчитывать, поскольку оплачивать такой отдых у работодателя уже не будет резона.
2. Посредством работодателя обратиться в туристическую компанию, заключить договор и приобрести путевку, чтобы отдохнуть на территории РФ. Никаких ограничений не существует, человек вправе самостоятельно выбрать свой отдых, самостоятельно оценивая свои возможности;
3. В период путешествия и всей поездки, человек должен тщательно сохранять все документы, подтверждающие факт приобретения путевки, посещения определенных мест на отдыхе (к примеру, экскурсионные поездки);
4. Документация, которая подтверждает все затраты, понесенные на отдых, должны быть предоставлены работодателю путешественника, так как именно он будет производить возмещение;
5. После принятия руководителем организации документов, человек производит их проверку, и только после этого перечисляет сотруднику все полагающиеся ему деньги. Перечисление денежных средств может быть осуществлено как одновременно с заработной платой сотрудника, так и в другом порядке, установленном в организации. Вне зависимости от суммы выплаты, гражданин должен уплатить налог на полученный доход.