Как попасть в школу не по прописке, а по месту проживания!

Временная регистрация ребенка для школы – последствия

Оформляя прописку, даже временную, владелец квартиры несет некоторые риски, связанные с этим. Поэтому не нужно забывать права и обязанности прописанного человека и собственника жилья.

К правам временно прописанного относятся:

• Возможность проживания в прописанном жилье;
• Возможность прописки несовершеннолетнего ребенка на адрес временной регистрации родителей;

Риски, связанные с пропиской, для собственника и нанимателя:

• Превышение срока прописки детей, над сроком временной регистрации родителей. Риск связан с тем, что родитель может прописаться снова в туже квартиру, но уже без согласия собственника.
• Прописка ребенка может быть аннулирована через суд, если были предоставлены необходимые доказательства нарушения прав собственника.

Собственник при предоставлении квартиры должен оформить временную регистрацию жильцам.

В ином случае могут быть следующие последствия:

• При выявлении отсутствия регистрации по месту пребывания у жильцов квартиры, владелец может быть оштрафован на сумму от 100 000 – 500 000 рублей и принудительными работами на пользу общества, либо тюремным сроком на 3 года;
• Отказ владельца от временной регистрации лиц, которые проживают на его жилплощади грозит первому обращением в суд проживающих, в следствии чего решением суда собственнику придется оформить регистрацию.
• Санкций для владельца квартиры не будет если у него временно проживают родственники, которые имеют прописку в том же населенном пункте.

При возникновении спорных ситуаций между прописанным и владельцем, все они чаще всего решаются через суд.

Основные вопросы, которые решаются в суде по поводу временной регистрации:

• Проведение регистрации без согласия всех владельцев;
• Отказ от выселения по окончанию срока;
• Отказ жильцов от платы за жилье или неприличное поведение.

Оформляя регистрацию для школьника, важно знать некоторые тонкости:

• Не всегда является обязательным документом условием для зачисления в общеобразовательное учреждение;
• Есть места – нет места отказу;
• Несовершеннолетние младше 14 лет прописываются с родителями;
• Возможна прописка только у мамы или у папы, при согласии второго родителя;
• Передача в специальные органы для прописки документов и заявления.

Не берут в школу по временной прописке

Проживание на постоянной основе означает, что ребенок проживает дома на протяжении длительного срока, и не планирует переезд. Когда предоставляют документы с временной регистрацией по месту пребывания, это означает, что указанный в свидетельстве адрес действует короткий промежуток времени и ограничен определенным сроком.

Рассматривая личное дело ребенка, администрация школы может посчитать, что есть вероятность скорого отъезда и смены школы. Подобное мнение может привести к необоснованному отказу в приеме ребенка, бороться с которым можно, если обратиться в управление по образованию в конкретном населенном пункте.

Оптимальным решением станет оформление временной прописки по месту расположения школы, чтобы ребенок без проблем попал в выбранное учреждение.  В процессе решения вопроса с пропиской, следует учитывать, что регистрировать ребенка отдельно от родителей можно только по достижении 14-летия. В более раннем возрасте придется решать проблему общей регистрации школьника и кого-либо из родителей.

Не принимают в первый класс

Отсутствие регистрации может осложнить зачисление в любом возрасте. Основываясь на действующих принципах законодательства об образовании, администрация вправе отказать в принятии, если родители заблаговременно не побеспокоились о получении прописки.

Основные причины отказа в приеме:

• отсутствие свободных мест в классе, достаточного оборудования, учебного оснащения;
• принуждение к даче взятки (практикуется в школах не менее часто, чем в детских садах).

Основным отличием при определении ребенка в первый класс является отсутствие возможности участия в рейтинговой системе. Принципиален является вопрос о регистрации по адресу, территориально закрепленному за выбранным учреждением. Если родители намерены оформить первоклассника в школу без прописки, принятие происходит по остаточному принципу. Дети без регистрации принимаются во «вторую очередь».

В любой класс при переводе

Если обращение в конкретную школу вызвано переездом на новое место с продолжением образования в другом учреждении, поступающие должны помнить:

1. После проверки наличия мест будет изучена ситуация с регистрацией, и при ее отсутствии в нужном районе, есть высокий риск отказа.
2. Граждане, переехавшие с семьями в другой район или населенный пункт, обязаны зарегистрироваться по адресу проживания или пребывания, чтобы повысить шансы на прием.

Помимо сверки на соответствие адреса регистрации и района, обслуживаемого школой, администрация изучит «послужной список» школьника, его оценки, иных характеристики. Шансы на обучение в выбранной школе выше, если родитель решил передать вознаграждение кому-либо из администрации.

В специализированные гимназии и лицеи

Общее правило требования прописки распространяется на все стандартные ситуации, за исключением гимназий, лицеев, специализированных учебных организаций, где действуют иные нормы. Поводом для принятия в гимназию станет надлежаще оформленный пакет-список с заявлением о принятии на учебный год.

Что представляет собой регистрация

В нашей стране существует специальный закон, принятый на Федеральном уровне. Он регламентирует права и обязанности наших сограждан на:

• свободу передвижения,
• самостоятельный выбор места проживания в РФ.

Закон за номером 5242-1 был издан в 1993 году. В статье 3 говорится об учете населения нашей страны по тому месту, где они зарегистрированы. Не так давно данное действие называлось пропиской, поэтому до сих пор многие граждане употребляют именно это слово, имея в виду регистрацию.

Из вышеназванного закона следует, что успешно завершенная процедура регистрации не является причиной, по которой гражданин вправе пользоваться собственными правами и свободами. Впрочем, как и отсутствие регистрации.

Однако если обратиться к практическому использованию закона, можно заметить, что отсутствие прописки значительно затрудняет жизнь в нашей стране. Без нее сложно устроиться на работу, получить медицинскую помощь либо любую другую услугу в государственном учреждении.

Регистрацию разделяют на два вида:

1. Постоянная, на основе которой можно проживать в том месте, куда зарегистрировали человека, даже если он не является собственником жилья.
2. Временная, которую делают там, где человек находится временно. Это может быть:

• долгосрочная командировка,
• вахта,
• дом отдыха,
• санаторий и пр.

Сценарии временной прописки несовершеннолетних детей

Малолетний может проживать только совместно с родителями, или с одним из них, при письменно согласии второго. Тем не менее, на практике часто возникают случаи, когда необходимо поставить ребенка на регистрационный учет в одиночестве:

1. Если ребенок признан сиротой – его регистрацией занимается законный представитель или опекун. При этом к документам на временную прописку прилагается судебное решение об усыновлении или оформлении опеки.
2. При длительном отсутствии родителей, родственники, у которых проживает малыш, обращаются в ФМС с заявлением на временную регистрацию для школы, приложив копию документов родителей и их письменное разрешение. При отказе, подается иск в суд.
3. Покупая квартиру в ипотеку, родители имеют право оформить прописку себе и ребенку. При отказе банка в подобном праве, необходимо обратиться в органы суда.
4. Желание родителей отдать ребенка в школу, не подпадающую под принцип территориальной принадлежности. Заявление о поступлении в среднее образовательное учреждение по своему выбору подается после 1-го июля, что обеспечивает зачисление в первый класс только при наличии вакантных мест. Многие родители не желают полагаться на удачу, и пытаются обойти закон, оформив сыну или дочери временную прописку на территории выбранной школы. Этот путь довольно рискован, так как при обнаружении факт обмана, работники учебного заведения могут отказать в зачислении ребенка, а в особых случаях, обратиться в уполномоченные органы с требованием о возбуждении уголовного дела.

Что делать, если администрация отказала

Давайте рассмотрим несколько случаев. Как мы уже говорили ранее, самой распространённой ситуацией является отказ, мотивированный отсутствием свободных мест. Но теперь-то вы знаете, что имеете полное право отдать ребёнка в данное учебное заведение несмотря ни на что. Если директор отказывается выслушать вас, то в лёгкой форме пригрозите заявлением в Министерство образования, а после предложите ему следующие варианты:

1. Подобрать класс в другой параллели, где есть свободные места (т. е. парты).
2. Если таких классов нет, второй вариант предусматривает переход всех учащихся в более просторное помещение.
3. Иногда случается так, что школьники посещают несколько кабинетов. В этом случае следует сделать так, чтобы учителя приходили к детям, а не наоборот.

Если такие предложения не помогут решить конфликт (что маловероятно), то директор как минимум должен будет пересмотреть списки учащихся из другого района и предоставить их вам. Но до такого доходит редко.

Иногда главы школ ссылаются и на другие причины, не связанные с отсутствием мест в учебном заведении. К примеру, достаточно часто отказ может быть связан с низкой успеваемостью в предшествующей школе. В таком случае единственным правильным решением родителей будет обращение в муниципальный орган управления образованием, который контролирует работу учебного заведения. Однако перед этим не забудьте потребовать письменный отказ от администрации школы с пояснением в двух экземплярах. Один останется у секретаря, а второй передадут вам. Затем отправьте или отнесите данный документ в районный совет образования и уже через несколько дней вам должен будет прийти ответ. Если по каким-то причинам этого не произошло, советуем обращаться в вышестоящую инстанцию – городской совет. Крайними мерами можно считать суды и прокуратуру.

Также нередко директора просят вас подождать и уверяют, что в августе обязательно найдут место для ребёнка. Но, как показывает практика, такого никогда не случается и обнадёженные обещаниями родители вынуждены тратить своё драгоценное время на поиски других вариантов.

Решить конфликтную ситуацию можно и другим путём: после отказа вежливо попросите предоставить вам устав школы (документ, который по закону имеет каждое учебное заведение). В нём расписываются все права и обязанности администрации, учителей, рабочих и учащихся

Но это для нас не совсем важно. Главная информация, которую следует почерпнуть из этого документа, находится в разделе «правила приёма в школу»

Будьте уверены, после изучения бумаги вы найдёте для себя немало полезных данных, ссылка на которые позволит быстро решить проблему.

Иногда устав школы можно увидеть и в холле, но лучше попросить официальный документ

Как сделать ребёнку временную регистрацию для школы

Процедура регистрации включает следующие этапы:

• получение согласия собственника жилого помещения;
• подготовка документов;
• подача заявления (документы принимают в МФЦ или миграционном отделе МВД);
• получение свидетельства о временной прописке.

Согласие владельца жилья не требуется, если один из родителей уже зарегистрирован по данному адресу. Основанием для регистрации служит фактическое пребывание по тому же адресу отца или матери.

Направить ходатайство о постановке на жилищный учёт можно с помощью портала «Госуслуги». Выбор способа подачи документов зависит от региона. В некоторых населённых пунктах получить временную прописку можно только в паспортном отделе полиции.

Форма а регистрация по месту жительства

Какие документы необходимы для временной прописки ребёнка

Стандартный перечень документов включает:

• общероссийский паспорт отца или матери;
• свидетельство о рождении со штампом о гражданстве;
• паспорт несовершеннолетнего старше 14 лет;
• договор аренды или домовая книга (для частного дома);
• загранпаспорт (если ребёнок длительное время жил на территории другого государства);
• заявление о постановке на временный учёт (заполняется по определённому образцу).

Если квартира находится в муниципальной собственности, потребуется копия договора социального найма. При этом нормы проживания в помещении не учитываются (в отличие от регистрации взрослых граждан).

Свидетельство о регистрации

Стоимость и сроки оформления

Кроме того, сотрудникам государственных органов может понадобиться дополнительное время для проверки факта проживания граждан по указанному адресу. В таких случаях максимальный период оформления составляет восемь календарных дней.

Если родители прописаны в разных местах

Дети младше 10 лет ставятся на регистрационный учёт по месту жительства родителей. В ситуации, когда отец и мать проживают раздельно (или прописаны в разных местах), они должны вместе обратиться в паспортный отдел МВД. При этом один родитель подаёт заявление о временной регистрации ребёнка, другой выражает письменное согласие.

Если родители не могут самостоятельно договориться о месте прописки, вопрос можно разрешить только в судебном порядке. Временная регистрация будет оформлена на основании решения суда.

Самостоятельная регистрация ребёнка старше 14 лет

Гражданский кодекс (статья 20) закрепляет, что дети, не достигшие четырнадцати лет, не могут быть прописаны отдельно от отца или матери. Законодательство допускает самостоятельную регистрацию ребёнка только по достижении им 14 лет.

Для оформления в паспортный отдел требуется предъявить:

• заявление собственника жилья;
• копию паспорта несовершеннолетнего;
• письменное разрешение одного из родителей на самостоятельную регистрацию;
• документы о праве собственности на помещение (в том числе выписка из единого реестра недвижимости);
• договор аренды или социального найма.

Внимание! В возрасте 14 лет подросток считается ограниченно дееспособным и может сам решать, по какому адресу он хочет проживать. Однако, несовершеннолетний не вправе обратиться с заявлением о смене места жительства без согласия родителей.

Устройство

Первое, что должен сделать родитель, желающий знать, как устроить ребенка в школу в Москве без прописки или с подмосковной пропиской – своевременно подать в нее заявление. Заявки на прием детей в первый класс, если они зарегистрированы в этом районе, принимаются с начала апреля до конца июня.

Прием заявок от жителей с подмосковной или иной регистрацией начинается в июле. Как правило, в это время учебных мест почти нет, и распределение идет среди тех, кто успел подать заявки самыми первыми.

Далее необходимо сформировать четкую характеристику будущего школьника. Для зачисления нужно иметь свидетельство о рождении, медкарту, описанную выше заявку и паспорт кого-либо из родителей.

Родитель, оформляющий ребенка с подмосковной пропиской в интересующую московскую школу, может принести руководству награды и грамоты, если они имеются. Все школы хотят иметь в рядах своих учеников самых способных детей, и если у первоклассника уже есть некоторые успехи, это не будет лишним.

Завершающий этап – вынесение решения образовательной организацией. В законодательстве РФ предусмотрено, что через неделю после того, как была подана заявка, родители должны узнать информацию о том, поступило или не поступило их чадо в желаемую школу.

Варианты

Гарантировать поступление ребенка без прописки или с пропиской в Подмосковье в школу в Москве можно при помощи следующих вариантов:

1. Оформление временной прописки в районе расположения школы.
2. Изменение адреса постоянного проживания.
3. Если в школах по месту прописки не имеется свободных учебных мест, родители будущего школьника могут подавать заявки в любые близлежащие заведения.
4. Некоторые удачным способом считают предоставление взятки.

Где оформить временную регистрацию ребенку?

Регистрацией граждан, в том числе и несовершеннолетних, занимаются органы УФМС или проще паспортный стол. В каждом городе имеется свой отдел УФМС куда можно обратиться за пропиской. Также можно обратиться в МФЦ и сдать заявление с пакетом документов их сотрудникам, а они в свою очередь передадут бумаги в УФМС и назначит число, когда можно будет прийти за регистрацией.

В Москве существует специальное отделение паспортных столов ЕИРЦ, где проходит временная регистрация.

Также заявление вместе с пакетом документов можно направить по почте, либо по электронной почте, зарегистрировавшись на сайте госуслуг

Важно помнить, что, отсылая документы почтой они могут затеряться, поэтому лучше лично сходить в учреждение и прописать ребенка

Ребенка можно прописать отдельно или вместе с родителями. Отдельно регистрируют ребенка, если ему уже есть 14 лет. В противном случае ребенка прописывают вместе с родителями либо с одним из родителей, имея при этот письменное согласие другого.

Для прописки важно сначала найти жилье, хозяин которого сможет прописать родителей и ребенка. С собственником жилья нужно будет идти в отдел УФМС и сдать нужные документы

Ответственность за отсутствие регистрации

Если лицо проживает в помещении более 90 дней и при этом не пытается оформить надлежащим образом свое пребывание там либо этим действиям препятствует титульный владелец жилья, то нормы КоАП России позволяют привлечь виновное лицо к административной ответственности.

Прежде всего здесь нужно отметить ст. 19.15.1, в которой предусматривается наказание в виде штрафа для лиц, нелегально проживающих в квартире. Его размер варьируется от 2 до 3 тысяч рублей.

Эта же норма закона устанавливает штрафную санкцию и для собственников жилых помещений:

• на граждан – 2-5 тыс. руб.;
• на организации – 250-700 тыс. руб.

Если речь заходит о том, что правонарушители находятся в Москве или Санкт-Петербурге, то размер ответственности повышается для незарегистрированных граждан от 3 до 5 тыс. руб., а для тех, кто передает в пользование жилье, – 5-7 тыс. руб. и 350-800 тыс. руб. соответственно.

Регистрирующие органы

Основным государственным органом, который фиксирует все передвижения граждан и иных лиц по территории страны, является Миграционная служба. Именно сотрудники УФМС фиксируют всю информацию в единой электронной базе об изменениях о проживании граждан. На основании внесенных изменений в электронный реестр распечатывается информация на бумажном носителе. Она хранится в архивах ФМС.

При внесении изменений о временной регистрации выдается свидетельство, которым подтверждается получение прописки по временному пребыванию.

Этот документ имеет идентификационный номер, на основании которого легко проверить информацию о регистрации. Кроме этого, в свидетельстве указывается:

1. Индивидуальный штрих-код.
2. Отдельный номер.
3. Название документа.
4. Персональные данные человека, которому выдан документ.
5. Адрес временного проживания.
6. Срок проживания и действия данного документа.
7. Далее таблица, в которой прописываются персональные данные детей, временно регистрирующихся с родителем.
8. Паспортные данные гражданина.
9. Название территориального отделения ФМС.
10. Печать данного органа, подпись ответственного лица и ее расшифровка.
11. Дата выдачи свидетельства.

Этот документ выдает Миграционная служба. Но прием документов и выдача уже готовых свидетельств осуществляется не только этим органом. В целях облегчения нагрузки на ФМС полномочия по приему документов были переданы в следующие органы:

• паспортный стол при управляющей компании или кооперативе, к которому относится данный адрес;
• многофункциональные центры, созданные специально для оформления через них различных государственных услуг.

Помимо перечисленных вариантов, можно подать документы дистанционно. Это можно сделать следующими способами:

• по почте;
• на портале госуслуг.

При отправке всех документов по почте копии их должны быть заверены у нотариуса. Также рекомендуется отправлять письмо с уведомлением и приложенной описью. Датой отправки будет считаться день приема конверта сотрудником почты.

Портал госуслуг предоставляет возможность дистанционного обращения граждан через интернет. Для этого нужно иметь регистрацию в личном кабинете

А кроме нее, важно идентифицировать паспортные данные одним из предложенных на сайте способов

При подаче заявлений через посреднические регистрирующие органы свидетельство должно быть выдано в течение 6 рабочих дней. При подаче обращения непосредственно в территориальный орган ФМС срок получения свидетельства займет от 1 до 3 дней.

Можно ли записаться в ближайшую школу без прописки

Прописка для школы, согласно Статье 5 Закона РФ «Об образовании», вышедшей 10 июля 1992 года под номером 3266-1, не является обязательным условием для приема документов в учебное заведение. Так как в статье прямо указывается на то, что место проживание не может влиять на принятие решение по зачислению ребенка в школу.

Подтверждением этому служит и статья 43 Конституции России, в которой указано, что все имеют равные права на получение школьного образования.

Получается, что оформить ребенка в школу, независимо от ее расположения, не должно составлять никакого труда. Но законодательный документ, ст.67 п. 4 ФЗ, вышедший в 2012 году, несколько осложняет решение данного вопроса.

В нем оговорено, что преимущественным правом при зачислении в школьные учреждения муниципального характера, пользуются дети, имеющие документы, подтверждающие их проживание на территории, относящейся к конкретной школе. Если такие документы не могут быть предоставлены, то поступление возможно лишь при наличии вакантных мест.

В случае отсутствия у ребенка статуса гражданина России, направление в школу, по запросу родителей, выдает Управление образованием. Личные приоритеты при этом не являются основанием для определения места учебы. Первостепенное значение имеет количество свободных мест. Дети без гражданства относятся к категории претендентов на распределение первой очереди.

Ребята, имеющие российское гражданство, но не прописанные в том городе, где расположено выбранное учебное заведение, либо, чья прописка не соответствует относящейся к школе территории, составляют вторую очередь претендентов. Их кандидатуры будут рассмотрены при подаче заявления со стороны мамы или отца только после зачисления ребят, имеющих преимущественное право.

Некоторое уточнение в существующее положение вносит Федеральный закон №273 статья 67, пункт 3. В нем указано, что ребенок имеет право на обучение в школе, соответствующей не только месту его фактической прописки, но и согласно его конкретному проживанию.

Сведения о наличии свободных мест появляются после 1 июля, в это время появляется возможность для подачи заявлений о зачислении детей, не имеющих необходимой регистрации.

Нужна ли регистрация по месту пребывания для школы

Наличие регистрации по месту пребывания не является необходимым условием при подаче заявления в учреждение образования, оговоренном какими-либо законодательными документами.

На практике документальное подтверждение места проживания может потребоваться при поступлении во многие школы и гимназии.

Зачем в школу необходима временная прописка

Детей в школу принимают в соответствии с относительно новым законодательством, принятым в 2012 году, а именно ФЗ-273. В порядке зачисления детей в обязательные муниципальные общеобразовательные учреждения, утвержденным Министерством образования нашей страны (№32), их конкретизируют.

В соответствие с данными положениями действует принцип зачисления детей в школу по территориальной принадлежности. А значит, что первоочередное и безоговорочное право на обучение имеют дети, зарегистрированные на территории, относящейся к определенной школе.

Родители должны подать заявление в выбранную школу с 01.02 по 30.06. Остальных же желающих принимают в школу исключительно после зачисления всех прописанных на ее территории. Тогда становится понятно, сколько свободных мест осталось, чтобы дать возможность обучения и другим желающим. В связи с этим родители этих детей подают заявление, начиная с июля.

Ввиду того, что подтверждением регистрации является справка с места жительства, ее тоже необходимо предоставить вместе с заявлением. Иногда временная регистрация несовершеннолетнего ребенка для школы становится единственным вариантом решения проблемы.

Обратите внимания! Выбирая данный путь приема в образовательную организацию, необходимо помнить, что есть и риски. Временная прописка, адрес которой находится достаточно далеко от постоянной, не вызовет вопросов. Что касается близкого расположения вышеуказанных адресов, это наводит на определенные вопросы и не гарантирует зачисление в школу.

Немного о документе, который необходимо получить

Обратите внимание! Регистрация и учет граждан России по месту жительства и месту их фактического пребывания ведется на основании закона о праве передвижения и выборе удобного места жительства на территории страны. Принят он 25 июня 1993 года под номером № 5242-I

Согласно статье третьей данного законопроекта, регистрационный учет обязателен для каждого гражданина РФ. В прошлом подобные функции играла прописка, многие по старинке продолжают называть регистрацию именно пропиской, хотя с юридической точки зрения это разные вещи.

Фактически, в согласии с законом, принятым под номером № 5242-I, конституционные права человека не могут быть нарушены ввиду отсутствия регистрации, но реалии жизни заставляют признать, что без нее гораздо сложнее получить работу, медицинскую помощь или устроить ребенка в школу. Многие государственные органы даже не рассматривают обращения, направленные не по месту регистрации.

Во избежание проблем следует оформить временную или постоянную регистрацию, которые обладают различной юридической силой:

• При наличии постоянной регистрации, осуществленной по месту жительства, лицо может постоянно проживать по адресу, указанному в документе, при условии, что оно является законным владельцем жилплощади.
• Временная регистрация необходима при совершении длительных командировок, поездках в санатории, дома отдыха и так далее. Также она делается для сотрудников, работающих вахтовым методом.

Важно! При отсутствии регистрации на гражданина налагаются штрафные санкции, которые обязательны к погашению – об этом более подробно рассказано ниже

Сроки постановки на учет и действия временной прописки

Еще одним немаловажным моментом является соблюдение сроков. При осуществлении регистрационных действий их несколько:

1. Нормативные акты предусматривают возможность не прописываться временно по адресу, если срок проживания составляет менее трех месяцев. Также это возможно в случаях, когда места основной и временной регистрации находятся в пределах одного населенного пункта или субъекта РФ (или проживающие в помещении субъекты являются близкими родственниками владельцев помещений, у которых есть прописка).
2. Далее необходимо указать на то, сколько по времени длится оформление такой прописки. Как правило, уполномоченный орган в сфере миграции осуществляет все необходимые действия в течение трех дней при непосредственном обращении, при подаче документов через посредника – срок может быть увеличен на 2-3 дня, при оформлении заявления в электронном виде – максимум 8 дней.
3. Действительность выданного свидетельства зависит от заключенного соглашения с собственником жилья. При этом ст. 683 ГК России для договора найма устанавливает предельное значение в 5 лет.