Перепланировка квартиры в 2020 году

Недопустимые виды переделок

Можно ли сделать перепланировку в ипотечной квартире по своему усмотрению? На какие изменения банк не согласится?

Существует ряд изменений, которые запрещены санитарными и строительными нормами.

Их не позволит вам сделать ни банк, ни контролирующие организации.

К недопустимым видам относятся следующие:

• остекление балконов с расположенными на них пожарными лестницами, а также расширение площади балконов и лоджий при помощи выносных конструкций;
• монтаж каминов в панельных домах;
• объединение площади кухни, оборудованной газовыми плитами, с комнатами;
• снос подоконного блока и несущих перегородок при объединении балкона и комнаты;
• перенос санузла в место, расположенное над жилыми помещениями соседней квартиры;
• установка в санузле дополнительного сантехнического оборудования;
• перенос на балкон или лоджию батарей отопления;
• устройство тёплого пола на балконе при помощи общедомовых коммуникаций.

О том, с чего начать оформление перепланировки, как заказать проект переустройства и получить разрешение на перепланировку, узнаете из наших статей.

Перепланировка квартиры

Под перепланировкой понимается набор серьезных изменений на жилплощади собственника (как правило, речь идет о многоквартирных домах), когда изменения касаются капитальных элементов здания, несущих стен, сантехники, газовых и электрических плит, балконов, лоджий, террас и т.д. Изменения такого рода необходимо фиксировать в строительной документации и согласовывать с компетентными органами, поскольку они могут влиять на конструкции здания, угрожать здоровью и безопасности жителей соседних квартир и грозить другими неприятными моментами, при должной безалаберности способными довести до потери даже приватизированной квартиры.

Как узаконить самовольную перепланировку

1. Обратиться в БТИ с паспортом и правоустанавливающим документом на жилое помещение. Сотрудник БТИ зафиксирует, что была сделана перепланировка.

2. Заказать технический проект (в проектной организации или БТИ).

3. С полным пакетом документом, необходимым для получения разрешения, обратиться в районную администрацию или суд с соответствующим заявлением.

4. Получить разрешение и снова обратиться в БТИ.

Дальше нужно совершить все те же действия, что и в случае с законной перепланировкой. Узаконивание перепланировки завершается получением нового свидетельства о регистрации права собственности на квартиру.

Запрещенные изменения

Существуют такие изменения, которые даже не стоит пытаться осуществить, так как их узаконить все-равно не получится.

В соответствии с российским законодательством запрещены:

• ремонтные работы, связанные с разборкой и перепланировкой любых межквартирных перегородок;
• оборудование полов с подогревом от общедомовых сетей;
• перенос радиаторов и батарей в застекленные лоджии;
• перенос стояков водоснабжения (холодного и горячего), газоснабжения, отопления и канализации;
• перепланировки, в результате которых образуются комнаты, имеющие площадь меньше 9 квадратных метров или ширину меньше 2,25 метров;
• перепланировки, ухудшающие условия эксплуатации здания и проживания граждан, включая затруднение свободного доступа к инженерным сетям;
• полный демонтаж несущих конструкций;
• размещение туалета и ванной комнаты над жилыми комнатами и кухнями (это допускается только в двухуровневых квартирах);
• уменьшение или полная ликвидация сечения каналов естественной вентиляции.

Ответственность

Стоит отметить, что все вышеописанные мероприятия касаются исключительно перепланировок, проведенных с учетом регламентов о пожарной безопасности, строительных, санитарных и иных норм и правил. Если же перепланировка квартиры выполнена с грубыми нарушениями, которые могут привести к обрушениям конструкций, возникновению аварийной ситуации, затоплению или ухудшают условия проживания в данной квартире, узаконить ее не получится. Более того, вас обяжут привести квартиру в прежнее состояние в строго определенный срок. Если данное предписание не будет выполнено, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, квартира будет продана с публичных торгов. Собственнику будет выплачена сумма вырученных от продажи такого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Увеличение штрафов за незаконную перепланировку в Москве

До июля 2013 года ситуация по штрафам за незаконную перепланировку складывалась парадоксальным образом:

• Штрафы за незаконную перепланировку жилых домов и жилых помещений устанавливались Кодексом об административных правонарушениях РФ (ст. 7.21)
• Штрафы за незаконную перепланировку на объектах нежилого фонда, находящиеся в собственности г. Москвы, устанавливались Кодексом об административных правонарушениях г. Москвы (ст. 9.8)
• А вот штрафы за незаконную перепланировку нежилых помещений в многоквартирных домах не устанавливались вообще.

Мосжилинспекция (единственный уполномоченный орган исполнительной власти г. Москвы, который имеет право накладывать штрафы за незаконную перепланировку) была, мягко говоря, недовольна сложившимся порядком, поэтому в начале года внесла законопроект в городскую Думу, в котором и предусмотрела штрафы за незаконную перепланировку нежилых помещения в многоквартирных домах.

Московской городской Думой законопроект был рассмотрен и благополучно принят, в связи с чем в Кодексе об административных правонарушениях г.. Москвы появилась новая статья 9.12.

«Статья 9.12. Проведение работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, без согласования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы

Проведение работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, без согласования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы или с нарушением условий такого согласования, если его получение необходимо в соответствии с установленными Правительством Москвы требованиями, за исключением случаев, установленных статьей 9.8 настоящего Кодекса,

• влечет наложение административного штрафа
• на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей;
• на должностных лиц — от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
• на юридических лиц — от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей. (Статья дополнительно включена с 16 июля 2013 года Законом города Москвы от 26 июня 2013 года N 36)»

Итак, с 16 июля 2013 года Мосжилинспекция г. Москвы получила законное право штрафовать собственников и арендаторов нежилых помещений в многоквартирных домах. Да еще как штрафовать!

Добавим, что не стоит забывать, что наложение штрафа не влечет автоматическое узаконивание перепланировки, согласовать ее все равно придется. Кстати, стоимость согласования некоторых перепланировок на порядок ниже размера штрафа.

Разрешенные перепланировки.

Разрешенная перепланировка.

В данном примере приведена планировка с часто встречающимися для хрущевки или сталинки мероприятиями, такими как расширение санузла за счет коридора (с объединением туалета и ванной) и устройство проёма с раздвижными дверьми в перегородке между комнатой и кухней.

Разрешенная перепланировка квартиры.

до перепланировки

после перепланировки

Данная разрешенная перепланировка характерна уже для панельных домов. Также расширяется санузел на площадь коридора и прорезается проем в несущей стене из гостиной в кухню.

Разрешенная перепланировка квартиры в Москве.

до переустройства

после переустройства

Это разрешенная перепланировка квартиры в монолитном доме «свободной планировки» (перегородки не возведены и в плане БТИ обозначены лишь пунктиром) с незначительными изменениями и увеличением мокрой зоны.

до перепланировки

после перепланировки

На данном рисунке также представлена разрешенная планировка в монолитном доме с часто встречающимся мероприятием по демонтажу подоконного блока с установкой раздвижных дверей.

В заключение хочется сказать, что нужно ли разрешение на ремонт квартиры или нежилого помещения, безусловно, должен решать сам собственник. Однако, на практике наличие данного документа позволяет обезопасить хозяина от будущих проблем с властями, соседями и юридическими документами на квартиру. Об ответственности и штрафах за неразрешенную перепланировку Вы можете прочесть здесь.

Как узаконить перепланировку квартиры

Чтобы договориться с властями о перепланировке, есть два механизма, которые немного отличаются друг от друга. Это не официальные формулировки, но они красноречиво описывают ситуацию.

Согласование перепланировки

В этом случае вы заранее уведомляете уполномоченное ведомство о намерениях перенести стены, получаете разрешение и строите всё по проекту. Процесс состоит из нескольких этапов.

1. Закажите проект перепланировки

Выберите для этого ИП или компанию, в которой не просто начертят проект по вашему эскизу, а уже на этой стадии смогут указать на ошибки в перепланировке, чтобы вы могли избежать проблем. Найти подходящую фирму помогут отзывы.

В идеале у компании должно быть свидетельство о допуске к проектным работам от одной из саморегулируемых организаций (СРО). Вообще, Минстрой разъяснил Письмо Минстроя России от 04.12.2017 N 44765‑ХМ/02 , что это не обязательное требование. Однако оно всё ещё указывается как необходимое на сайтах МФЦ и муниципалитетов. Кроме того, это один из показателей качества работы организации.

Вам нужно будет принести технический паспорт. Его получают в Бюро технической инвентаризации (БТИ). Сделать это можно непосредственно в ведомстве или через МФЦ. В некоторых регионах заказать документ можно через электронные сервисы.

Специалисты компании должны выдать вам проект перепланировки и заключение о безопасности запланированных работ.

2. Согласуйте проект с муниципалитетом

Отнесите в администрацию города (района) или подайте через МФЦ пакет документов:

• Заявление на перепланировку или переустройство (скачать образец).
• Документ, подтверждающий право владения квартирой, но только если данные об этом не отражены в Едином государственном реестре недвижимости. Справку из ЕГРН ведомство должно заказать самостоятельно.
• Проект переустройства.
• Заключение о допустимости и безопасности работ.
• Согласие остальных собственников, если вы владеете квартирой не одни (скачать образец).

В течение 45 дней (срок может незначительно отличаться для разных городов) администрация вынесет своё решение. Если откажет, придётся переделывать проект или доказывать право на перепланировку через суд. Если согласует, забирайте разрешение и приступайте в следующему этапу.

3. Переделывайте квартиру

Необходимо, чтобы всё соответствовало проекту: стены были указанной толщины и из соответствующих материалов, коммуникации перенесены ровно туда, куда планировалось. Переустройство разрешено, но не согласовано, так что вас ещё могут заставить всё менять.

4. Сделайте замеры в перепланированной квартире

Этим занимается кадастровый инженер. Его можно пригласить из муниципального БТИ или из коммерческой организации. Он сделает замеры для оформления нового технического паспорта, технического плана и справки о перепланировке. Данные также запишут на диск.

5. Согласуйте перепланировку с муниципалитетом

С документами, полученными после визита кадастрового инженера, придётся снова обратиться в администрацию. Там назначат время визита комиссии, которая оценит изменения и проверит их соответствие проекту. Если всё в порядке, вам выдадут акт перепланировки и документ, подтверждающий, что переустройство выполнено законно.

Узаконивание перепланировки

Вы уже что‑то понастроили и хотите придать переделкам законный статус

Здесь важно помнить, что некоторые изменения вам точно не согласуют. Но за какие‑то можно побороться в суде

Например, если вы перенесли кухню, о чём уже было написано выше.

Узаконивание перепланировки схоже с процессом согласования, и документы потребуются примерно те же.

1. Вызовите инженера из БТИ

Он измерит квартиру и составит новый технический план с отметкой о незаконной перепланировке. Специалист также даст техническое заключение о целостности несущих стен.

3. Обратитесь в муниципалитет

С собой захватите:

• заявление на согласование;
• проект или эскиз;
• новый техпаспорт, выданный сотрудником БТИ.

На этом этапе вас, скорее всего, оштрафуют за незаконную перепланировку, будьте к этому готовы.

Если вашу перепланировку готовы узаконить, вам выдадут соответствующие документы. Если нет, остаётся только суд.

Какая перепланировка квартиры разрешена

Кажется, что практически любые изменения запрещены. Это не совсем так. Некоторые виды работ можно проводить, вовсе не уведомляя власти, например:

• делать косметический ремонт;
• менять окна;
• заменять элементы отопления на аналогичные;
• остеклять балконы — без дополнительного утепления.

Есть также распространённые виды перепланировок, которые достаточно часто согласуют:

• объединение ванной комнаты и туалета;
• расширение санузла за счёт коридора;
• объединение комнаты и кухни с электрической плитой;
• перенос дверных проёмов в ненесущих стенах;
• устройство кладовок, гардеробных;
• возведение новых стен для разделения пространства (но только без увеличения нагрузки на конструкции, это запрещено);
• перенос коммуникаций;
• перемещение газовых приборов;
• увеличение комнаты за счёт коридора при условии, что его ширина будет не меньше 90 сантиметров.

Согласуйте проект с местной администрацией

Готовый проект надо предоставить районному отделу архитектуры. Кроме проекта возьмите с собой такие документы:

1. Заявление на перепланировку.
2. Eсли собственников несколько — их письменное согласие на перепланировку, заверенное у нотариуса.
3. Договор долевого участия и акт приемки-передачи квартиры, если квартиру покупали по ДДУ, или договор купли-продажи.
4. Согласованный проект перепланировки.
5. Техническое заключение о допустимости и безопасности работ.

У вас могут запросить свидетельство о праве собственности и техпаспорт на квартиру. Если они на руках — проще отдать. В противном случае можно не приносить, а выучить фразу: «В соответствии с частью 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации вы запрашиваете эти документы самостоятельно — в рамках межведомственного взаимодействия».

После этого в местной администрации вам выдадут расписку, что приняли ваши документы. Если всё в порядке, через 45 дней вам выдадут разрешение на проведение работ. Если нет, придется переделывать проект или судиться с отделом архитектуры.

Разрешение не выкидывайте: оно понадобится для согласования готовой перепланировки.

Сроки и цена согласования

Оформляя и осуществляя перепланировку жилья, находящегося в ипотеке, нельзя медлить. Как правило, банк даёт от трёх до шести месяцев на проведение процедуры согласования. Промедление с вашей стороны может быть расценено как нарушение условий договора и вам придётся заплатить штраф.

Чтобы избежать подобного исхода, лучше обратиться к опытным юристам, занимающимся вопросами согласования перепланировок. Вам достаточно будет оформить доверенность, и профессионалы возьмут на себя все хлопоты по согласованию всех вопросов.

Самостоятельное согласование дешевле, но чаще всего уложиться в установленные сроки довольно трудно.

Мнимая экономия в подобном вопросе может в дальнейшем обернуться ещё большими расходами.

Точную цену согласования назвать невозможно, так как всё зависит от расценок конкретных компаний, в которые обратитесь.

Примерная стоимость документов следующая:

• разрешение на перепланировку – от 20 т.;
• акт о приёмке работ – от 10 т.;
• документы из БТИ – от 7 т.;
• проект новой планировки – от 20 т.;
• госпошлины за документы – от 1,5 т.;
• оформление технического заключения – от 6 т.

К этому может добавиться стоимость получения разрешений в различных инстанциях, каждая из которых устанавливает свою цену за выдачу документа.

Рассмотрение вопроса в суде

Если не удается решить вопрос узаконивания через районную администрацию, то придется обращаться в суд. Для этого нужно написать исковое заявление о перепланировке квартиры по любому образцу и предоставить пакет документов, аналогичный тому, что подавался в администрацию.

В установленную дату собственник должен явиться на судебное заседание. В процессе него будет рассмотрена правомерность перепланировки:

1. В том случае, если внесенные изменения не нанесли урона дому или соседям и являются не существенными, то выносится решение об узаконивании перепланировки.
2. Если же они носят масштабный характер и противоречат правилам и нормам Жилищного законодательства, то суд принуждает хозяина вернуть жилому помещению первоначальный облик.

Любое судебное решение выдается в письменном виде.

Если в узаконивании отказано, то непременно указываются конкретные причины. Отказ можно обжаловать в установленном законом порядке в трехмесячный срок.

Если же перепланировка признана законной, то с полученным решением суда и прочими необходимыми документами можно отправляться в БТИ.

Чем грозят неузаконенные изменения?

Можно ли переделать планировку в ипотечной квартире без получения согласия банка? Покупка жилья в ипотеку не ограничивается ежемесячными выплатами по кредиту. Пока не выплатите полную стоимость жилого помещения банку, оно фактически находится у него в залоге и всеми правами на него обладает именно он.

Для осуществления контроля состояния своего имущества, банк раз в год направляет инспекторов для проведения контрольных осмотров. Если, проводя такой осмотр, инспектор вдруг обнаружит, что внутреннее пространство было изменено без согласования, пусть даже совсем незначительно, то неприятностей не избежать.

Санкции банка в этом случае могут быть различные: солидный штраф, обязательство вернуть квартире первоначальный вид, узаконить новую планировку в кратчайшие сроки.

Крайней мерой может быть даже расторжение договора и требование выплаты единовременно всей суммы кредита. Если не сможете этого сделать, рискуете остаться без квартиры.

Как узаконить уже измененную планировку в ипотечной квартире? Если уже что-то изменили, не уведомив об этом банк, не дожидайтесь, пока инспектора обнаружат это, и не надейтесь, что ничего не заметят.

Добровольное признание заёмщика и обязательство узаконить внесённые изменения позволит получить отсрочку на подтверждение действий и карательных мер, возможно, удастся избежать. Хотя штраф, скорее всего, заплатить придётся.

Узаконить уже произведённое переустройство можно самостоятельно или при помощи фирм-посредников, что будет гораздо быстрее и результативнее.

Организация, занимающаяся согласованием, соберёт необходимые бумаги, а заёмщику нужно будет только получить новый техпаспорт квартиры в БТИ и предоставить его в банк.

Все документы по проведенным работам окажутся в вашем личном деле, и у инспектора банка не возникнет претензий во время очередного посещения квартиры.

Все манипуляции с жильём, находящимся в ипотеке, должны проводиться с разрешения банка и в соответствии с кредитным договором. Официально узаконенная переделка – гарантия вашего благополучного проживания в ипотечном жилье.

Смотрите видео на эту тему:

Документы, которые необходимы для согласования по перепланировке

В зависимости от типа перепланировки, сложности работ и процедуры (разрешение или узаконивание) необходимы разные комплекты документов для получения разрешения.

Упрощенная процедура

1. свидетельство, подтверждающее право на собственность, или разрешение от собственника (при съеме квартиры);
2. эскиз по плану изменений;
3. квартирный техпаспорт;
4. заявление на согласование;
5. акт, удостоверяющий завершение работ.

Сложная процедура

1. заявление на проведение перепланировки;
2. документы, которые подтверждают право собственности на жилплощадь под перепланировку;
3. документы, которые отражают согласие на проведение перепланировки со стороны всех собственников, или же согласие всех проживающих на территории квартиры членов семьи (при перепланировке жилья под договором социального найма);
4. БТИ документация – экспликация (до изменений и после их внесения в случае с узакониванием перепланировки), план (поэтажный) многоквартирного дома, техпаспорт;
5. проект, по которому осуществляется внесение изменений;
6. при осуществлении перепланировки в соответствии с проектом – договор с организацией (проектной);
7. заключение, которое предоставляют СЭС, автор проекта здания (архитектор), Роспотребнадзор, пожарный надзор;
8. техзаключение, подтверждающее допустимость и безопасность вносимых изменений;
9. расписка о том, что документы и заявка приняты.

При процедуре узаконивания через судебное решение

• документы о вручении прочим участникам процесса адм. иска и необходимой документации;
• квитанция, подтверждающая, что уплачена госпошлина суммой 300 руб.;
• решение, утверждающее отказ по осуществлению перепланировки;
• документы, которые подтверждают право собственности на жилплощадь под перепланировку;
• БТИ документация – экспликация (до изменений и после их внесения в случае с узакониванием перепланировки), план (поэтажный) многоквартирного дома, техпаспорт;
• проект, по которому осуществляется внесение изменений;
• при осуществлении перепланировки в соответствии с проектом – договор с организацией (проектной);
• заключение, которое предоставляют СЭС, автор проекта здания (архитектор), Роспотребнадзор, пожарный надзор;
• прочие документы, дающие основания для подтверждения справедливости требований признания перепланировки законной;
• документы адвоката.

Итого: существует два варианта решений по перепланировке на своей жилплощади – можно получить на нее разрешение заранее или узаконить внесенные изменения, не нарушающие прав других жителей дома и конструктивной стабильности здания. Незначительные изменения, при этом, можно узаконить по облегченной процедуре оформления.

Серьезные изменения потребуют взаимодействия с проектной организацией, а в случае с уже осуществившемся фактом – могут стать основанием для назначения штрафа и требования восстановления прежнего состояния жилплощади. Заявки по изменениям подаются в муниципальные органы и требуют проекта от СРО, согласованного с компетентными службами.

Новый обмерный план

В июне 2019 года ремонт в квартире был в самом разгаре. После устройства нового дверного проема мы самостоятельно зашили старый вход в комнату, пригласили электрика, чтобы сделать новую проводку, и бригаду, чтобы положить новый пол. Стены и потолок шпаклевали и красили сами

Для согласования перепланировки неважно, закончен косметический ремонт или нет, поэтому я не стала дожидаться его окончания и решила выполнить приемку работ

Чтобы МВК приняла работы по перепланировке, необходимо вызвать инженера из районного ПИБ для переобмера. Я отправилась в ПИБ. С собой взяла документы:

1. Согласованный проект перепланировки.
2. Решение о согласовании перепланировки.
3. Доверенность от отца на мое имя.
4. Свидетельство о собственности на квартиру на имя отца.

Стоимость вызова инженера для переобмера составляет 4000 Р. Инженер приходит с лазерной рулеткой и заново замеряет квартиру. Это нужно, чтобы убедиться, что изменения сделаны в соответствии с согласованным проектом. Через 10 дней переобмер был готов.

Так выглядит новый обмерный план квартиры. На нем отображены фактические изменения в планировке, они должны совпадать с проектом

Сколько стоит узаконить перепланировку в квартире

Стоимость тех или иных услуг варьируется в значительных пределах и зависит от многих факторов. Госпошлины, установленные законодательством, и сумма штрафа, указанная в жилищном кодексе, везде одинаковы

Важно, сколько бумаг требуется собрать для согласования и, соответственно, сколько госпошлин заплатить. В среднем траты на оформление не так уж и велики

Вот их перечень и усредненная стоимость:

• штраф за незаконное переустройство 2000-2500 рублей;
• госпошлина на рассмотрение судебного иска 300 рублей;
• новый технический паспорт 900 рублей;
• новый кадастровый паспорт 200 рублей;

Не исключено, что появятся и другие судебные издержки.

Одна из основных статей расхода — это услуги проектно-строительной организации. Они зависят не только от прейскуранта фирмы, но и от объема работ, степени их сложности. Эскиз можно выполнить самостоятельно. За проект придется заплатить сумму от 10 000 рублей. Верхний предел может составлять шестизначное число. В больших городах цены выше, в маленьких —  ниже.

Если перепланировка уже была сделана, и теперь я хочу ее узаконить?

Сначала оповестите архитектурный отдел районной администрации, предоставив туда все те документы, что перечислены нами выше. Когда вы заявите о самовольно проведенной перепланировке, первым делом вас обяжут уплатить штраф. От этого никуда не деться — просто смиритесь.

Далее напишите заявление в районный суд с просьбой сохранить и узаконить перепланировку. Суд будет разбираться, действительно ли не были нарушены действующие нормы. Если все в порядке, решение будет положительным.

После этого вам останется заказать новые техпаспорт и техплан, а после получения зарегистрировать изменения — об этом мы писали выше.

Как видите, проще делать все сразу по закону, но даже если по незнанию вы перепланировали квартиру самовольно, есть возможность привести документацию в порядок.