Особенности использования земель сель

Общее положение

Прежде всего, не стоит путать земли сельхозназначения с территориями, предназначенными для сельскохозяйственного применения. Последний термин представляет довольно абстрактное понятие, которое может распространяться на участки другого целевого назначения. Например, лесные угодья или промышленные территории, отданные для временного использования сельхоз предприятиям.

Земли сельскохозяйственного назначения подразумевают конкретные участки. Например, территории, не входящие в состав населённых пунктов, включая сельские поселения. Правовой режим использования таких земель тоже звучит весьма конкретно: они отводятся для ведения и развития сельскохозяйственной деятельности. В частности, выращивания продуктов питания либо сырья, растительного происхождения.

В свою очередь, земли сельхозназначения подразделяются на несколько категорий:

1. Территории непосредственного применения. Это участки с расположенными в их границах полями, пастбищами и садами.
2. Транспортное сообщение. Дороги, которые принимают непосредственное участие в развитии сельского хозяйства. К этой категории можно отнести и необходимые постройки. Например: загоны для скота, курятники, автопарк.
3. Прилегающая местность. Сюда относятся искусственные посадки деревьев, выполняющие защитную функцию.
4. Естественные и искусственные водоёмы. Водные ресурсы, используемые для развития рыбного хозяйства.
5. Непахотные земли, которые можно приспособить для иных нужд. Обычно это участки, которые используют для выращивания ягодных культур, рисовых полей, чая.
6. Другие участки. Сюда можно отнести места захоронения скота, свалки и непригодные для использования участки местности.

Указанные положения можно трактовать как виды разрешённого использования.

Учитывая, что правительство делает большой упор на развитие сельского хозяйства, целевое использование таких земель контролируется весьма строго. Давайте посмотрим, как это происходит в 2020 году.

Что говорит закон?

Для контроля за целевым использованием выделенных территорий, действует правовой режим. По сути, это юридическое обоснование, которое регламентирует использование угодий в соответствии с действующими правовыми нормами. Такой свод действующих актов распространяется на все категории выделенных земель.

Разберём правовой режим земель сельскохозяйственного назначения. Здесь можно выделить две особенности:

• приоритетное выделение. Это говорит о том, что в первую очередь для ведения сельского хозяйства отводятся территории, максимально соответствующие требованиям. То есть, пригодные для ведения сельскохозяйственной деятельности. Остальные участки, которые попадают под это определение, но непригодны для целевого использования, допускается переводить в другую категорию и использовать в иных целях;
• действующие ограничения. Использование земель в сельскохозяйственных целях не распространяется на природоохранные зоны и земли государственного запаса.

Учитывая эти особенности, посмотрим, на что распространяется правовой режим. Сюда относятся:

1. Участки земли, на которые распространяется данный режим. Под это определение попадают территории, которые используются в соответствии с целевым назначением, и участки, помогающие обеспечивать их жизнедеятельность.
2. Учреждения, осуществляющие контроль и учёт от лица государственной власти.
3. Ответственные лица, которым отданы земли сельскохозяйственного назначения.
4. Права и обязанности, которыми обладают выделенные территории и ответственные лица.
5. Действующие нормативные акты, которые определяют целевое применение и устанавливают ответственность за нарушение действующего законодательства. Здесь предусмотрен механизм и порядок исправления выявленных нарушений.

Штраф за нецелевое использование земельного участка

Для категории земель с/х назначения законодательство ограничивает разрешенное использование и, в случае его нарушения, предусматривает наказание в рамках КоАП. Таким образом, если владелец нарушил целевой характер использования, то на него налагается штраф:

• для физических лиц — 0,5-1 %, не свыше 10 тыс.руб.;
• для должностных лиц — 1-1,5 %, не свыше 20 тыс.руб.;
• для юридических лиц — 1,5-2 %, не свыше 100 тыс.руб.

При нанесении вреда экологии в результате нецелевого использования земель деяния виновного рассматриваются, как отягчающие, и применяется максимальный размер штрафа.

Земли для ведения сельского хозяйства

В российском законодательстве выделяется несколько групп земель, в основном эти виды соотносятся с видами деятельности, которые разрешены на них. Всего существует 6 групп:

1. Земли, пригодные для устройства пастбищ, разведения растительных культур, ведения подсобного хозяйства. Сюда же входят водные каналы;
2. Территории, пригодные для разведения технических культур: ягод, риса, чая;
3. Территории, пригодные для постройки зданий, используемых в процессе производства фермерской продукции;
4. Территории, занятые водоемами, специально используемыми для разведения рыб;
5. Земли, занятые лесами;
6. Земли, непригодные для сельскохозяйственного производства, но прилегающие к ним, не принадлежащие к населенному пункту. Сюда входят, например, болота и овраги.

Если участок подходит арендодателю, то ему будет интересно узнать, как оформить землю в собственность если она в аренде.

Что такое поквартирная карточка и где ее можно получить? Узнайте об этом в материале.

Планируете приобрести апартаменты? Подробно узнать всю информацию о данном виде недвижимости можно в нашей статье.

Порядок изменения

Желая изменить целевое назначение надела, его владелец обращается в местную администрацию с соответствующим заявлением.

Приводятся данные:

• кадастровый номер надела;
• текущая и желаемая категории;
• основание для изменения целевого назначения.

Возможность перевода подтверждается госэкоэкспертизой. Заявление рассматривается в течение 2 месяцев. Положительное либо отрицательное решение оформляется в виде акта, в течение 2 недель направляемого заявителю. Документы на участок не переоформляют.

С целью изменения ВРИ участка, действуют в такой последовательности:

1. подают заявление в местную администрацию с указанием кадастрового номера участка, желаемого целевого предназначения и обоснования изменения;
2. органы власти организуют публичные слушания по данному вопросу. Участники — жители района и правообладатели соседних участков (в т.ч. арендаторы). Протокол обсуждения публикуется на сайте и в печатном органе местной администрации;
3. учитывая мнение участников слушаний, специальная комиссия выносит решение об изменении ВРИ либо об отказе;
4. в случае положительного решения, новый ВРИ регистрируется в кадастровой палате. Сюда подается заявление, к которому прилагаются свидетельство о праве собственности либо выписки: из ЕГРН и Правил землепользования и застройки (ПЗиЗ);
5. кадастровая палата выдает заявителю кадастровый паспорт с прописанным в нем новым ВРИ.

В случае отказа заявитель может обжаловать решение администрации в суде.

Пользоваться землей допускается только в рамках ее категории и целевого предназначения. Оба эти параметра можно изменить в порядке, предусмотренном законом. Чаще всего их меняют, чтобы получить возможность построить на сельхоз территории жилье.

Что позволяется делать

Какие сельхоздействия разрешены

Законодательные акты устанавливают, что сельскохозяйственные территории могут использоваться в следующих целях:

1. Производство сырья и сельхозпродукции.
2. Ведение личного хозяйства.
3. Устройство садоводства.
4. Разведение рыбы.
5. Создание фермерского хозяйства.

Законодательные акты не регулируют вопросы относительно строительства каких-либо зданий на территории сельхозземли. Но для ведения полноценного хозяйства некоторые объекты будут необходимы. Поэтому на территории могут встречаться:

1. Коровники.
2. Курятники.
3. Дороги.
4. Гаражи.
5. Склады.
6. Сараи.

Строительство жилого дома — сложный, но возможный процесс. Чтобы дом или коттедж был возведен абсолютно законно, потребуется соблюсти некоторые условия.

Допустимо ли строить дома или иные постройки

Законодательство позволяет сооружать на территории сельскохозяйственных земель только следующие постройки:

1. Склады или погреба для хранения урожая или заготовок.
2. Дом для личного пользования или для ведения хозяйства.
3. Дачный летний домик.
4. Хозяйственные постройки.
5. Коттедж для одной семьи менее чем с тремя этажами.

Строительство позволяется только на территориях, которые являются собственностью физического лица. Только после получения земли в собственность можно переходить к процедуре получения специального разрешения на постройку, которое будет основываться на заранее разработанном проекте здания. Только при наличии такого разрешения постройка может быть зарегистрирована после окончания строительных работ.

Пошаговая инструкция перевода земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения

Собственник ЗУ должен иметь точное представление о том, каких целей он намерен добиться при замене статуса ЗУ. Расписав позиции, требующие замены, он обращается в административный орган по месту расположения надела.

В администрации он пишет заявление на имя главы исполкома, в котором:

1. даёт кадастровые и технические характеристики ЗУ, указывает его место расположения.
2. Поясняет, на каком основании происходит владение участком, когда возникло право владения им.
3. Расписывает, на основании каких позиций требуется внести изменение в статус участка.
4. Перечисляет преимущества перевода участка в другой вид использования, подтверждает документально или убедительно строит доказательство того, что изменение вида не нанесёт ущерба ни почве, ни третьим лицам.
5. Высказывает просьбу изменить разрешённое использование.
6. Ставит дату и подпись

Поданное заявление рассматривается по регламенту в течение одного календарного месяца. За рассмотрение вопроса оплата не взимается.

По рассмотрении, заявителю выдадут выписку из протокола заседания административной комиссии, которая рассматривала этот вопрос. При положительном рассмотрении допускается распоряжаться наделом в пределах вновь полученных санкций.

Если администрация выдала выписку с отказом, на её основании допустимо обратиться в суд. Обращаться требуется в районный суд, по месту расположения ЗУ. К исковому заявлению прилагается документация:

1. подтверждающая право собственности на землю;
2. правоустанавливающий документ;
3. паспорт или доверенность на представителя;
4. доказательная база.

Эта же документация прилагается к заявлению в администрацию. Для суда дополнительно потребуется приложить:

1. квитанцию об уплате госпошлины;
2. выданную администрацией выписку с отказом.

Пошлина оплачивается в размере 300 рублей. Срок рассмотрения дела – до 2 месяцев по регламенту.

Какие бывают ВРИ?

ВРИ для каждой земельной категории прописаны в Едином классификаторе от 2015-го года. Каждому виду деятельности присвоен цифровой код.

Всего в классификаторе 12 разделов:

1. сельскохозяйственная деятельность;
2. возведение жилых зданий;
3. объекты капитального строительства общего пользования;
4. коммерческая деятельность;
5. рекреационные ВРИ (отдых, восстановление здоровья);
6. производство;
7. транспортные перевозки – людей и грузов;
8. оборона и безопасность;
9. охрана и изучение природы;
10. деятельность по развитию и эксплуатации лесного хозяйства;
11. эксплуатация и обслуживание водоемов;
12. общее пользование территорией.

Код начинается с номера раздела, затем через точку следует порядковый номер ВРИ.

К примеру, в разделе «Строительство жилых зданий» прописаны ВРИ:

• ИЖС (код 2.1);
• ведение ЛПХ (код 2.2);
• блокированная жилая застройка (код 2.3);
• мобильные жилые строения (код 2.4);
• многоквартирные дома: малой этажности (код 2.1.1), средней этажности (код 2.5), многоэтажки и высотки (код 2.6);
• обслуживание жилых объектов (код 2.7);
• сооружение гаражей (код 2.7.1).

Каждый ВРИ подробно разъясняется, к примеру, в разделе о деятельности с кодом 2.2 (личное подсобное хозяйство) приведен следующий перечень:

1. производство сельхозпродукции;
2. содержание сельскохозяйственных животных;
3. возведение дома для постоянного проживания высотой до 3 этажей без разделения на квартиры;
4. строительство гаража, хозяйственных построек, прочих вспомогательных объектов.

Также все ВРИ делятся на три разновидности: основные, условно разрешенные, вспомогательные.

Основные

Это ВРИ, закрепленные за данным участком в базе Росреестра и отраженные в документах на него. На ведение такой деятельности собственнику не нужно получать разрешение у местных властей.

Мнение эксперта
Ирина Васильева
Эксперт по гражданскому праву

Любые ВРИ, закрепленные за участком до введения действующего классификатора, остаются в силе (ФЗ №171, ст. 34, ч. 11). Власти могут поменять их только по инициативе собственника, при этом новый ВРИ выбирается уже из классификатора.

Условно разрешенные

Местные градостроительные нормы могут предусматривать дополнительные ВРИ для конкретных участков. Они называются условно разрешенными. На ведение такой деятельности собственник обязан получить разрешение в администрации.

Процедура состоит в следующем:

• заявку рассматривает комиссия по землепользованию и застройке;
• организуются публичные слушания.

При положительном заключении комиссии данная деятельность получает статус ВРИ и приписывается данному участку в Государственном кадастре недвижимости.

К примеру, для участка, выделенного в жилой зоне под строительство объектов бытового обслуживания, общественного питания и торговли, в качестве условно разрешенных ВРИ можно согласовать возведение таких строений:

1. жилые дома большей этажности, чем предусмотрено основным ВРИ;
2. спортзалы, бассейны;
3. больницы и станции «скорой помощи»;
4. административные и офисные здания.

Также можно добиться разрешения на возведение гаражных комплексов и автостоянок.

Вспомогательные

Вспомогательные ВРИ считаются допустимыми лишь при реализации основных или условно разрешенных. Например, на участке ведется выращивание сельскохозпродукции в промышленных масштабах, и собственник строит гараж для сельскохозяйственных машин.

Строительство гаража в этом примере — вспомогательный ВРИ. Просто возвести гараж, не занимаясь выращиванием сельхозкультур или иным основным условно разрешенным ВРИ, нельзя — это будет нарушением.

Другие вспомогательные ВРИ: строительство объектов инфраструктуры (дороги и пр.), спортивных и детских площадок, прокладка инженерных коммуникаций и пр.

Виды разрешённого использования

Согласно классификатору, данная категория земель подразделяется на 18 видов, основными считаются:

• растениеводство;
• животноводство, пчеловодство, рыбоводство;
• участки для ЛПХ;
• участки для научных исследований;
• питомники;
• овощехранилища и перерабатывающие предприятия;
• инфраструктура, обеспечивающая сельское хозяйство.

Классификатор представляет перечисленные виды более дифференцированно и развёрнуто.

Весь массив, относящийся к соответствующему виду использования, получает кадастровый адрес – код, по которому он вносится в кадастровый реестр, а впоследствии будет найден на местности благодаря установленным координатам.

Для дачных участков, прилегающих к населённому пункту, допустимо присвоение почтового адреса. Это происходит следующим образом:

1. Учредитель СНТ – юридическое лицо или председатель правления дачного товарищества обращается с официальной заявкой к председателю исполкома, на территории которого расположен дачный посёлок.
2. В заявки излагаются причины притязаний на присвоение адреса и перечисляются условия, допускающие его присвоение.
3. Заявка рассматривается на слушаниях, куда приглашаются уполномоченные представители дачного товарищества.
4. Ответ поступает в виде решения комиссии. Может быть как положительным, так и отрицательным, с указанием на нормы закона, мотивирующие согласие или отказ.
5. Положительное решение позволяет заняться оформлением документации, с регистрацией посёлка и установлением адресов.
6. Отрицательное решение может оспариваться в судебном порядке в десятидневный срок.

Идентичный алгоритм предусмотрен для физического лица – собственника или арендатора участка, прилегающего к зоне населённого пункта.

После получения адреса возможна прописка, но при условии:

• дом допускает использование в качестве жилого;
• возможно круглогодичное проживание, безопасное для жизнедеятельности;
• в шаговой доступности находятся коммуникации;
• имеется транспортное сообщение с населённым пунктом.

Эти условия устанавливаются местной администрацией и удостоверяются актом проверки.

Штрафы и ответственность за это

Ответственность за нецелевое использование земель наступает после обнаружения местными административными органами фактов нарушения пользования землей, которые предусмотрены законодательством.

При нарушении законодательных норм и правил пользования земельной территорией местные администрации имеют право направить предписание, предполагающее ликвидировать недостатки, и наложить штраф. При неисполнении требований в назначенные сроки земля будет изъята.

Наложение штрафов на гражданских, должностных, а также юридических лиц за нецелевое использование территорий регулируется статьей 8.8 КоАП РФ, которая предусматривает определенные ситуации и налагает соответственно им такие виды материальных взысканий:

При наличии расчета кадастровой стоимости земли штраф взимается:

• с граждан – в размере 0,5-1% оценки по кадастру, но минимальная сумма не может быть ниже 10000 рублей;
• с должностных лиц – в размере 1-1,5%, минимальная сумма – 20000 рублей;
• с юридических лиц – 1,5-2%, минимальная сумма – 100000 рублей.

При отсутствии расчета кадастровой стоимости земли предусматривается штраф:

• с граждан – в сумме 10-20000 рублей;
• с должностных лиц – в сумме 20-50000 рублей;
• с юридических лиц – 100-200000 рублей.

За неиспользование выделенных земельных территорий при наличии кадастровой стоимости земли штраф составит:

• для граждан – в размере 0,3-0.5% оценки по кадастру, но минимальная сумма не может быть ниже 3000 рублей;
• для должностных лиц – в размере 0,5-1,5%, минимальная сумма – 50000 рублей;
• для юридических лиц – 2-10%, минимальная сумма – 200000 рублей.

За использование земель из категории сельскохозяйственных и под строительство не по назначению при наличии кадастровой стоимости на землю штраф изымается:

• с граждан – в размере 1-1,5% оценки по кадастру, но минимальная сумма не может быть ниже 20000 рублей;
• с должностных лиц – в размере 1,5-2%, минимальная сумма 50000 рублей;
• с юридических лиц – 3-5%, минимальная сумма 400000 рублей.

При отсутствии расчета кадастровой стоимости земли предусматривается штраф:

• с граждан – в сумме 20-50000 рублей;
• с должностных лиц – в сумме 100-200000 рублей;
• с юридических лиц – 400-700000 рублей.

При несвоевременном выполнении или отсутствии работ по использованию земли, что повлекло за собой ее непригодность, штраф предусматривается:

• с граждан – в размере 20-50000 рублей;
• с должностных лиц – в размере 100-200000 рублей;
• с юридических лиц – 200-400000 рублей.

Используемые собственниками и арендаторами земли являются природными территориями, которые контролируются и охраняются государством.

Пользование земельными ресурсами требует тщательного ухода и надлежащего правового процесса эксплуатации выделенных земель. Такое использование гарантирует успех и обезопасит от возможных нарушений законодательства.

Строительство дома на землях сельхозназначения

Это один из самых распространенных вопросов можно ли построить дом на земле сельскохозназначения, на которые очень важно обратить внимание перед совершением покупки. Необходимо учесть сразу несколько обстоятельств:

1. Какая именно сельхоздеятельность разрешена на земле.
2. Можно ли возводить капитальное строение.
3. Есть ли возможность зарегистрироваться и получить прописку в построенном доме.

Само по себе строительство на земле сельхозназначения разрешается, но не всякое. Прежде всего, каждый владелец может возводить капитальные и временные (некапитальные) сооружения, которые непосредственно нужны для осуществления сельскохозяйственной деятельности, в соответствии с видами разрешенного использования:

1. Теплицы.
2. Сараи.
3. Помещения для содержания животных.
4. Заборы и ограждения.
5. Помещения для охраны.
6. Помещения для хранения сырья (ангары, склады и т.п.).

При этом если владелец земли сельхозназначения намерен строить на ней временное сооружение, никаких дополнительных разрешений получать для этого не нужно. Если же на земле предполагается строительство капитального объекта, необходимо получить разрешение в местной Администрации.

Наряду с этими возникает вопрос и о таком виде использования земли сельхозназначения, как строительство индивидуального дома, с возможностью круглогодичного проживания в нем. В этом случае есть только один вариант получения разрешения. Собственнику предстоит доказать представителям Администрации, что такой дом обязательно нужен для совершения сельскохозяйственной деятельности. При этом получение разрешения будет содержать формулировку «для ведения КФХ», то есть имеется в виду, что собственник должен зарегистрировать и крестьянско-фермерское хозяйство.

Например, в случае разведения свиней, пчел, рыб, кроликов практически всегда требуется непрерывное нахождение владельца. Таким образом, если сам дом связан с деятельностью, и без него обойтись не получится, то у собственника появляется шанс получить разрешение на строительства дома на земле сельхозназначения.

О том, на каких территориях в принципе разрешается возведение капитального жилого дома, можно увидеть на видео.

Порядок получения разрешения

Порядок получения документа для строительства на земле сельхозназначения довольно простой – собственник всегда обращается в орган местного самоуправления (Администрацию) и подает такой пакет документов:

• свой паспорт;
• свидетельство о собственности;
• договор, в соответствии с которым был приобретен участок (купля-продажа, мена и другие);
• кадастровый паспорт;
• градостроительный план;
• положительное экспертное заключение о строительстве (если такая экспертиза обязательна в данном случае).

Госпошлина за получения документа не оплачивается, т.е. процедура полностью бесплатна для собственника. Администрация составляет расписку о факте приема документов и заявки в работу, после чего в течение 1 месяца (срок отсчитывается со следующего рабочего дня) должна принять решение о выдаче разрешения или об отказе. При этом гражданин может обжаловать подобное решение, для чего ему необходимо обратиться в суд.

Важно понимать, что документ на строительство на земле сельхозназначения действует в течение 10 лет – т.е. повторного обращения за получением разрешения в течение всего этого срока не понадобится

После этого производится строительство, а здание оформляется в собственность в местном отделении Росреестра.

Смежные детали

Проводить застройку территорий можно только в соответствии с законодательством. Возможность возведения того или иного типа дома будет зависеть от назначения земельного участка: его могут разрешить полностью или с ограничениями, либо запретить вовсе.

Нюансы территорий

Земельный кодекс делит все земли на несколько категорий:

• сельхозназначения;
• для возведения поселений;
• для промышленности;
• охраняемые территории или объекты;
• лесной фон;
• водный фонд;
• земли запаса.

Земли сельскохозяйственного назначения располагаются за пределами населенных пунктов и выделяются для ведения хозяйственной деятельности определенного типа. Такие участки очень отличаются в виду разрешенного использования, поэтому не всегда их удается эффективно использовать именно для строительства.

Земли поселений выделяются напрямую для застройки и развития городов или сел. Во время застройки обязательно следует учитывать градостроительные нормы.

Если земли имеют особое научное, культурное, историческое или природное значение, то их относят к категории особо охраняемых категорий. Это значит, что такие участки полностью изымаются из оборота и использования в хозяйственных целях.

Правила пользования и строительства

Во время покупки земельного надела обязательно следует обращать внимание на то, в каких целях его можно будет использовать. Много земель сельскохозяйственного назначения выделены под производственную и хозяйственную деятельность, что тянет за собой необходимость возведения построек определенного типа

Если участок выделен для крестьянской или фермерской деятельности, то позволяется проводить на нем строительство. Правила регистрации в фермерском доме ничем не отличаются от обычного жилья – фермер большую часть своей жизни проводит именно на своей работе, поэтому ему позволяется жить на ферме.

Основателями крестьянско-фермерского хозяйства могут стать как несколько человек, так и одно лицо. Выделенные участки можно будет использовать только для переработки и производства продукции сельского хозяйства.

Порядок и альтернативы

Статья 39 ГрК РФ устанавливает, что категорию участка можно поменять.

Для этого необходимо осуществить такой алгоритм действий:

1. Собственник участка должен направить запрос в местные органы власти. К заявлению следует приложить необходимые документы.
2. Чтобы рассмотреть заявления, в муниципалитете должна быть создана специальная комиссия, которая в своей деятельности должна руководствоваться теми законодательными актами, которые приняты в регионе.
3. Комиссия проводит слушания для определения того, насколько целесообразно выдавать разрешение на смену категории земли. Слушания организовываются публично, с присутствием всех заинтересованных лиц.
4. Изучение вопроса приведет к отказу или выдаче разрешения. Также владельцу выдаются рекомендации, касающиеся возможностей по использованию участка.
5. Свое решение комиссия должна опубликовать в средствах массовой информации.
6. На основании решения комиссии руководитель поселения должен принять окончательное решение. для этого ему выделяется 3 дня. Положительное или отрицательное решение снова нужно будет опубликовать в СМИ.

Все слушания проводятся за счет заявителя, поэтому эта процедура требуется затрат большого количества средств. Кроме того, нет никаких гарантий, что комиссией будет принято положительное решение.

Законодательство предусматривает другой путь возведения на сельскохозяйственных участках жилых домов. В статье 11 закона №74-ФЗ говорится о том, что крестьянско-фермерские хозяйства могут возводить капитальные строения на участках, предназначенных для фермерской деятельности. Но для этого обязательно требуется подтвердить целевое назначение постройки.

Для подтверждения в местные органы нужно будет представить свидетельство о существовании КФХ. Документ должен подтвердить, что подобная деятельность требуется постоянного пребывания на территории объекта людей. Эта причина станет основанием для возведения дома.

Главные аспекты

Слово «земля» определяется множеством понятий. С юридической точки зрения имеются в виду некоторые части территорий, которыми управляет государство.

Государство разделяет все земли в соответствии с их назначением. После раздела каждая категория получает определенный статус. Кроме категории, земля также получает вид разрешенного использования, соблюдение которого обязательно для каждого собственника.

Обзор понятия и состав

Земли сельхозназначения – это лучшие плодородные участки страны. Они используются как основное средство для производства. По этой причине государство очень строго следит за использованием земли. Право на владение землей такого типа регулируется множеством законодательных актов.

К землям сельхозназначения относят участки, выделенные для ведения сельского хозяйства (производства продуктов питания и сырья разного типа), а также участки, которые расположены за пределами населенных пунктов.

Категория включает в свой состав такие объекты:

• постройки, возведенные для хранения, переработки или производства сельскохозяйственной продукции (амбары, токи и пр.);
• участки с лесными насаждениями, которые защищают земли от воздействия посторонних факторов;
• дороги внутри хозяйств;
• разные типы коммуникаций;
• угодья, которые используются в сельскохозяйственных целях;
• водные объекты, в которых разводят рыбу.

Подобные объектами имеют право пользоваться только некоторые категории населения.

Правовой режим

Все нормы, при помощи которых регулируется использование земель сельхозназначения, имеют название правовой режим.

Главными элементами правового режима являются:

• стороны правового режима: государственные органы, контролирующие использование земли и собственники территорий, которые пользуются участками;
• объектом выступает земля, используемая для ведения сельскохозяйственных работ;
• законодательные акты, которые обеспечивают контроль над использованием земли.

На землях первого вида не разрешается строить жилые дома, тогда как на второй вид земель эта норма не распространяется, и строить там жилые здания можно.

Отличие вида от категории

Чтобы сделать использование земельных участков более эффективным, государство провело деление всего земельного фонда РФ на несколько категорий и на виды разрешенного использования. Принадлежность участка к той или иной категории закреплена юридически и призвана сохранить свойства определенного участка.

Одним из основных таксонов в правовой классификации является категориальная принадлежность земли. Земельный Кодекс говорит о том, что земля, принадлежащая к одной из категорий, может использоваться только в ее правовом режиме. Из этого можно сделать вывод, что категория земли – это законодательное урегулирование использования ее свойств.

Разделение территорий происходит из-за зонирования территорий и государственной программы развития. Это значит, что самые плодородные почвы должны быть выделены под сельское хозяйство, тогда как охраняемые законом зоны – для научного изучения и сохранения той или иной природной среды.