то такое сервитут

Значение предиального сервитута

Земельный сервитут был создан для того, чтобы дополнить участок какими-либо нужными удобствами либо свойствами. При этом выше брался не интерес собственника, а то, что с помощью сервитута можно будет улучшить сам участок таким образом, чтобы он принес больше пользы в дальнейшем.

Земельный сервитут устанавливался только при условии соседних участков, сейчас это необязательно. Достаточно пользоваться участком в целях удовлетворения потребности другого.

Предиальный сервитут обладает такими возможностями:

• улучшение, а также сохранение экологии на высоком уровне;
• обеспечение безопасности путем ограничительной меры;
• охрана окружающей среды;
• удовлетворение взаимовыгодных интересов;
• сохранение культурных ценностей.

Пример применения одной из возможностей в реальной жизни — сейчас в мире активно используется возможность улучшать и сохранять экологию на высоком уровне.

Проблема экологии – одна из лидирующих проблем в мире. Это четко прослеживается в том, что мир объединился для решения проблемы экологического мирового кризиса.

Когда применяется публичный сервитут

Публичное ограничение предусматривает эксплуатацию земли государственным или муниципальным образованием.

Основания наложения обременения включают:

• прокладка коммуникаций (газопровод, ЛЭП);
• прогон и выпас скота, принадлежащего фермерским и крестьянским хозяйствам;
• прохождение дороги общего пользования через частную территорию;
• проведение исследовательских и поисковых работ;
• строительство общественных объектов;
• возможность беспрепятственного прохода к источнику воды (береговой зоне);
• размещение информационных знаков;
• выполнение дренажных работ.

Договор о публичном использовании участка должен быть обязательно зарегистрирован в Росреестре.
Пользователи общественного сервитута должны соблюдать санитарные нормы, правила пожарной защиты, заботиться о сохранении земли.

Когда необходим частный сервитут

Соглашение об ограниченном использовании участка заключается владельцами смежных наделов.
Установление частного обременения применяется в следующих ситуациях:

• необходимость проезда или прохода через соседнюю территорию;
• проведение и ремонт коммуникаций (например, водопровода, электрического кабеля);
• возведение и ремонт объектов недвижимости;
• обеспечение иных нужд собственника.

Практика показывает, что простой сервитут оформляется по согласию сторон при наличии нескольких обстоятельств:

• предполагаются незначительные потери от наложенного ограничения;
• собственникам невыгодно доводить дело до суда;
• лицо, которому предъявлено требование, получает денежную компенсацию.

Величина выплат определяется размерами предполагаемого ущерба.

Как дополнительно различают сервитуты

Обременение земельного участка можно классифицировать по сроку действия. Срочный договор имеет силу на протяжении определенного периода (к примеру, на время ремонта). Бессрочный сервитут не ограничен временными рамками и является постоянным.

Существует разделение соглашений об эксплуатации земельных территорий по объектам:

• водный (использование водоемов);
• лесной (право свободного пребывания в лесах, сбор грибов и ягод).

Кроме того, сервитут предоставляется бесплатно или на возмездной основе.
Чтобы рассчитать размер платежей следует учитывать реальные расходы, интенсивность использования и стоимость утраты выгоды. Если с требованием обременения обращается юридическое лицо, компенсация дополнительно облагается НДС.

Какие трудности могут возникнуть и как их избежать

Так как установление сервитута относится к юридически значимым действиям, так как в результате такого обременения существенно уменьшается возможность полноценного использования обремененного участка его владельцем, с установлением сервитута могут возникнуть определённые трудности.

В целом, их можно разделить на две большие группы:

• Сложности в установлении сервитута;
• Проблемы с регистрацией такого обременения.

К первой группе сложностей, которые могут возникнуть, будут относиться именно сложности, которые характерны для формирования права обременения, а также для заключения договора об установлении сервитута.

Это такие сложности, как:

• Невозможность прийти к общим договоренностям по вопросу заключения соглашения из-за несогласия владельца обремененного участка заключить такой договор;
• Неадекватная оценка стоимости установления сервитута ввиду желания владельца участка получить как можно большую прибыль от заключаемого соглашения.

Единственным вариантом в этом случае будет обращение в суд, где вынесенное решение обяжет владельца участка, на которое должно быть наложено обременение, заключить соглашение с лицом, инициирующим установление сервитута.

В том случае, если дело касается неоправданно завышенной стоимости, по решению суда может быть проведена независимая оценка установленного сервитута, и на основе итогового отчёта уже будет устанавливаться плата за пользование участком в его обремененной части, сведения о которой будут отражены в тексте договора.

Если речь идёт о трудностях в регистрации установленного сервитута, то причины возникновения такой ситуации, как правило, носят классический характер и бывают связаны с:

• Неправильным или неполным оформлением документов. В этом случае специалисты Росреестра возвращают весь пакет заявителю для исправления ошибок в оформлении представленных материалов.
• Незаконностью требований о регистрации сервитута. Установить это можно только при детальной правовой экспертизе всех представленных документов. В этом случае ожидается отказ, а также в случаях, предусмотренных законодательством, может последовать возбуждение административного или уголовного дела. В целях избежания такого развития событий необходимо тщательно проверить при подаче в Росреестр наличие всех документов, подтверждающих законность установления сервитута.

Установление сервитута должно происходить в соответствии с действующим законодательством.

Устанавливаться он может только в том случае, если иное достижение целей полноценного функционирования других земельных участков невозможно. Для того, чтобы регистрация такого права обременения прошла без каких-либо трудностей, должен быть соблюден в полном объеме весь порядок установления сервитута, а также подготовлены в полном объеме все необходимые для этого документы.

Какие участки попадают под предиальный сервитут

Покупка земельного участка с целью его использования относится к юридической сделке.

Поэтому стоит до совершения сделки узнать, имеется ли на выбранном наделе «груз» в виде сервитута, в частности, предиального.

Как ни крути, по факту это означает обременение в виде ограниченного использования другим лицом.

Простые жизненные случаи:

• есть необходимость пасти скот на участке или проходить через него;
• ремонт общих коммунальных сетей, проходящих через участок;
• проезд к реке для остальных жителей проходит через участок;
• иные нужды.

Ранее обязательным требованием, исходящим еще из Римского права, было соседство господствующего объекта и служащего. Позже вопрос взаимного расположения утратил свою значимость.

Сегодня достаточно, чтобы было возможно пользование одним участком в интересах другого.

Аккредитив при покупке недвижимости — узнайте о нем все! Полная информация про налог при сдаче квартиры в аренду в нашей статье. Ищите выгодную программу ипотеки для себя? Интересный вариант вы найдете здесь.

Юридические нюансы

Современное законодательство РФ допускает установление предиального сервитута несколькими способами:

• судебным решением;
• по доброй воле собственника (путем заключения соответствующего договора);
• по федеральному закону или актами органа местного самоуправления;
• давность.

Сервитутное право защищается абсолютным иском, который противопоставляется собственническому негаторному исковому заявлению. Добровольный договор заключается в письменной форме, документ подлежит обязательной регистрации в уполномоченных госорганах.

При продаже участка сервитут переходит к новому собственнику. Оспорить обременение можно в судебном порядке или по истечению срок договора.

Важный момент — законодательством не предусматривается точный срок прекращения сервитута.

Есть только на момент прекращения действия обстоятельств, в связи с которыми он был наложен.

Например:

• невозможность использования земли по назначению;
• основания устарели;
• требование собственника земли.

Сервитутное право призвано сохранять равновесие между отдельными собственниками и обществом в целом. Предиальный сервитут, в частности, поможет сохранить добрые соседские отношения, если разобраться в юридических тонкостях этого вопроса.

Водный сервитут

Водное «подчинение» регулирует отношения между обладателем водного объекта и сторонними лицами.

Это своего рода компромисс для всеобщего блага. Под водным объектом следует понимать природный или искусственный источник воды (водоем, водоток и т. д.). Он может быть постоянным или временным, но в законодательном смысле должен обладать признаками и формами водного режима:

• ледники;
• родники, гейзеры;
• болото;
• подземные воды;
• моря и их отдельные части;
• реки, каналы, ручьи;
• водоемы.

Распространенная ситуация, когда такой водный объект оказывается на частной территории.

Тогда встает вопрос об общественном интересе — как добраться до источника воды через частные владения?

Как раз водный сервитут призван решить данную проблему.

По факту собственник объекта дает частичное необходимое право пользования третьим лицам.

Сервитут и нежилые помещения

Особенность оформления сервитутных ограничений на нежилые помещения осложняется тем, что такие объекты не имеют четкой привязки к земельному участку и правам на него. В отличие от квартир и их частей, которые должны отвечать таким параметрам как изолированность и наличие условий для использования их по назначению, для нежилых помещений четких критериев нет. Именно поэтому часты случаи, когда покупаются и арендуются части зданий, которые невозможно эксплуатировать, не вторгаясь на чужую территорию.

Пример: здание принадлежит фирме, на его крыше открывается кафе. Владельцы организаций не имеют юридической связи между собой — управлять постройкой сообща они не могут. Урегулировать отношения в такой ситуации можно только с помощью сервитута или негаторного иска (обратный инструмент, когда владелец имущества требует от третьего лица, вторгающегося в его владения, прекратить это делать или свести связанные с этим неудобства к минимуму). То есть или владелец кафе потребует разрешения добираться к себе, или начальство фирмы заставит его пристроить лестницу с улицы. Регулируются такие отношения п. 1 ст. 6 ГК РФ, а также ст. ст. 249, 289, 290 ГК РФ.

Важно: есть случаи, когда в исках, касающихся установления сервитутов, отказывали, несмотря на то, что других способов воспользоваться своим имуществом, кроме как вторгнуться на территорию ответчика, у истца не было. Человек может уйти из суда ни с чем, если он сознательно приобрел объект, пользоваться которыми можно только вторгаясь в право владения других лиц и организаций

Яркий пример: человек приобрел машино-место и через суд требует установить частный сервитут в отношении владельца соседней зоны на парковке. Причина — если автомобиль ответчика находится на стоянке, выехать или въехать истец не может. Экспертиза выяснила, что при покупке машино-места пострадавшая сторона понимала особенности его расположения и связанные с этим логичные сложности. В итоге в иске отказано, человек продал свою территорию на парковке очередному, по-видимому, претенденту на такие же разбирательства.

Помните, перед тем как оформить сервитут через суд, нужно основательно подготовиться:

• правильно определить ответчика;

• собрать доказательную базу;

• четко сформулировать требования.

Рекомендуем перед обращением к служителям Фемиды направить письменный запрос с предложением оформить сервитут второй стороне. Укажите суть требований, размер платы за ограничение права с обоснованием и обязательно проконсультируйтесь с юристом.

Как установить право ограниченного пользования наделом?

Для установки права ограниченного пользования наделом должны выполниться несколько шагов, среди которых:

1. Составление заявление и его подача.
2. Рассмотрение обращения представителями госвласти.
3. Организация общественных слушаний, на основании которых выносится решение.
4. Принятие решения со стороны органа власти в вопросе наложения сервитута, затем издание нормативного правового акта.
5. Начало действия сервитута.

Подачей прошения могут заниматься физические или юр. лица, органы местного самоуправления или госвласти.

Сервитут определяется с использованием нормативного акта, поскольку обременение хоть и накладывается на четко обозначенный надел и для конкретного хозяина участка, он будет находиться в пользовании большого количества лиц.

Что потребуется указать в заявлении:

1. Сам участок, на который будет установлен сервитут.
2. Цели, для которых накладывается обременение.
3. Срочный или бессрочный сервитут требуется.
4. Информация о собственниках надела.
5. Информация о будущих пользователях права и т. д.

• Скачать бланк заявления на установление сервитута
• Скачать образец заявления на установление сервитута

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Рассмотрением поданного документа и назначением сервитута занимается орган, обозначенный в нормативном акте субъекта. Сроки рассмотрения определяются там же.

Общественные слушания представляют собой обсуждение ситуаций, имеющих отношение к обществу, при его непосредственном участии. Несмотря на то, что законодательно подобной формы не определено в законодательстве, подобное мероприятие можно расценивать как сход граждан.

Вся информация о слушаниях и их результатах оформляется в виде протокола, содержащего информацию о повестке слушаний, количестве участников и результатах процесса. Данное мероприятие не является обязательным и его итоги обычно имеют сугубо рекомендательный характер.

В нормативном акте, составляемом после получения положительного решения обязательно указывается надел и основные данные о нем, его владельце, времени и причинах для создания права ограниченной эксплуатации земли.

Старт работы сервитута совпадает с регистрацией упомянутого права в ЕГРП. Причем сведения о земельном наделе должны уже содержаться заранее в Росреестре. Для занесения данных в регистрационную палату понадобится фиксированный пакет бумаг:

1. Заявление о регистрации.
2. Оплаченная квитанция,фиксирующая внесение госпошлины.
3. Нормативный акт, где прописано наложение сервитута.
4. Нотариально заверенная доверенность, если оформлением занимается официальный представитель.
5. План надела.

• Скачать бланк заявления о регистрации сервитута
• Скачать образец заявления о регистрации сервитута

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

В подавляющем большинстве случаев наложение публичного сервитута на конкретный участок земли является следствием необходимости, а не чьего-то желания.

Данная процедура позволяет использовать надел с учетом интересов всех сторон, эксплуатирующих надел.

Подробнее об оформлении публичного сервитута и о том, кем он устанавливается, читайте здесь.

При правильном оформлении бумаг и отсутствии противостояния со стороны владельца участка можно добиться большей выгоды в виде получения компенсаций за эксплуатацию земли. В то же время, если в отношении собственника присутствуют неправомерные действия, он имеет право подать в суд для восстановления ущемленных прав.

Какие существтуют виды земельных сервитутов?

Классификаций несколько. Если за основу принять срок использования чужой земли, то сервитут может быть:

• срочным;
• постоянным.

Первый используют, если надел нужен на какой-то срок. Примером такой ситуации может стать прокладка коммуникаций.

Когда работы будут завершены, использование земли прекратится. Ограничение будет снято.

Если исходить из правовых оснований, то сервитут может быть нескольких форм:

• частным;
• публичным.

Частный

Ограничение, налагаемое на земельный участок, относится к вещным правам. Оно вводится, если надел принадлежит частному лицу, но возможно обременение участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности.

Важно! Ограничение базируется исключительно в частных интересах, например, в интересах компании или гражданина. Кроме того, частный сервитут отличается возмездным характером

Это главная особенность обременения.

Говоря о таком обременении, стоит упомянуть о том, что оно накладывается на основе следующих бумаг:

1. Добровольное соглашение. Его заключает собственник земли с третьим лицом.
2. По решению суда.

Во всех документах указывают срок действия ограничения, прописывают сумму и цели использования надела. Личный сервитут регистрируют, для этого следует заранее подать заявление в Росреестр.

Кроме того, необходимо приложить следующие документы:

• Квитанция о том, что уплачена государственная пошлина в размере 4000 или 1000 рублей для юридических лиц и граждан.
• Решение суда или соглашение, заключенное сторонами.
• Кадастровый план, на нем должна быть отметка.
• Бумаги, подтверждающие полномочия лица, подавшее заявление.

Решив зарегистрировать обременение, нужно помнить о ряде моментов. Если оно накладывается на весь надел, то для регистрации не понадобится кадастровый план.

При наложении ограничения на участок, находящийся в общей собственности, следует спросить согласия у каждого собственника.

В ЕГРП обязательно будет внесена запись о сервитуте. Если собственник территории не был заявителем, то его уведомят в течение 5 дней с момента регистрации обременения.

Примером такого ограничение может стать использование части территории третьими лицами для забора воды из источника.

Прочитать дополнительно о том, кем и как устанавливается частный сервитут, можно тут, а здесь мы рассказывали об отличиях публичного и частного сервитута.

Публичный

Оно устанавливается, когда на первое место выходит забота об общественных интересах

Во внимание принимаются потребности населения, проживающего на данной территории, или государства. Если говорить о публичном сервитуте, то ему присущ безвозмездный характер

Важно! Основанием становится нормативно-правовой документ, который был принят на федеральном или местном уровне.

Ограничение налагают при проведении газа или прокладке других коммуникаций, необходимых для жизни общества, а также в других ситуациях. Публичный сервитут обязательно проходит регистрацию в Росреестре.

Срочный

Срок действия такого сервитута ограничен определенной датой. Срок устанавливают сами стороны, договариваясь между собой, либо его устанавливают в принудительном порядке, учитывая поставленные цели.

Бессрочный

В этом случае право использования территории будет до тех пор, пока не возникнут основания для прекращения действия договора, либо обладатель сервитута не откажется от него.

Узнать об отличиях срочного и бессрочного сервитута можно в этом материале.

Порядок установления сервитута

Порядок установления сервитута прописан законом. Он состоит из нескольких этапов:

• переговорные действия со стороны-инициатора;
• составление текста договора и подписание;
• продолжение процедуры с помощью судебной жалобы или обращения в орган власти;
• принятие судебного решения или решения властей муниципального, регионального или федерального уровня.

Документы

После того как сервитут составлен и подписан в виде договора в добровольном или судебном порядке, документ регистрируется в специальном реестре – Едином государственном реестре недвижимости.

Регистрационные действия в принципе не отличаются от стандартной процедуры визирования и подтверждения прав на собственность. Это необходимо для обеспечения прозрачности его использования. Кроме того, такой ограниченный в применении земельный участок будет указан в общей базе данных, доступной для потенциальных покупателей или пользователей.

Для оформления документов потребуется стандартный набор документации от стороны-инициатора и стороны, которая обязана исполнить ограничительные меры:

• документы на подтверждение права частной собственности;
• паспорта для физических лиц и документы, подтверждающие госрегистрацию, уставные документы для юридических лиц;
• документы, которые необходимы для подтверждения оплаты госпошлины для регистрации;
• другие пакеты документов, включая тексты заверенных нотариально договоров на сервитутное управление землёй.

Типы сервитутов

Для удобства предлагаем классификацию из 4 категорий:

• по типу сторон (личный, предиальный и публичный);

• по сроку действия (с ограниченным сроком и бессрочный);

• по типу имущества, на которое накладывается обременение (земельные территории, ресурсы, жилые и нежилые здания или сооружения и их части);

• с оплатой/без оплаты со стороны сервитуария (человека, которому нужно пользоваться чужим имуществом единожды или на регулярной основе).

Вкратце рассмотрим каждый из типов.

Личные, предиальные и публичные

Названия документов говорящие: личный или частный сервитут — это соглашение на пользование недвижимостью между двумя (иногда больше) людьми. Отличие этой разновидности в том, что круг лиц, имеющих право эксплуатировать территорию владельца объекта, ограниченный и поименный. Обратный смысл имеет предиальный сервитут — право пользоваться чужим недвижимым имуществом он дает не кому-то конкретному, а владельцу господствующего участка/территории. Например, если такое обременение стоит на вашем земельном наделе в отношении собственника соседней дачи, то сколько бы раз она не продавалась и не переходила по наследству, все новые хозяева будут иметь право пользоваться привилегиями, прописанными в документе.

Публичные сервитуты заключаются между собственником недвижимости и государством или его представителями (органами самоуправления или местными жителями). То есть имуществом владельца вне зависимости от его согласия в заданных рамках может пользоваться неограниченное количество людей. Это императивное обременение, снять или оспорить его практически невозможно.

Пример: если через территорию, находящуюся в ваших частных владениях, нужно проложить тротуар и законных альтернатив избежать этого нет, воспрепятствовать передвижению людей по нему вы не сможете. Распространяются публичные ограничения только на земельные участки, связаны они обычно с ремонтными работами, прокладкой коммуникаций или обустройством населенных пунктов.

Интересное: узус, узуфрукт и прочая абракадабра

В европейских странах популярны две разновидности личных сервитутов:

• узус (право использовать чужое имущество в личных целях, не получая от него прибыли);

• узуфрукт (право эксплуатировать чужое имущество с получением дохода).

Узуфрукт широко используется для покупки жилья с «отсроченным» правом пользования. Большую популярность это обременение получило в мегаполисах с динамичным арендным рынком и развитым туризмом.

Как это работает. Люди приобретают квартиру, передавая право пользования на нее другому лицу или компании на срок 15-20 лет. В течение этого времени вторая сторона (узуфруктуарий) сдает жилье в аренду, полностью забирая прибыль. По истечении срока договора собственник получает свою недвижимость назад в исходном виде. Жилье с таким «отсроченным» правом пользования можно приобрести дешевле на 40-50 % по сравнению со стандартными сделками. Этой схемой пользуются люди, желающие купить квартиру к выходу на пенсию или детям.

Права владельца

Для сервитуария в соглашении об обременении прописаны права. К ним относятся следующие:

1. Право пользования чужой землей в рамках тех возможностей, которые прописаны в договоре.

2. При смене собственника участка за обладателем ограничения остается право на его сохранение (статья 275 ГК).

3. Право требования от собственника предоставления той части земли, на которую установлено обременение.
4. В случае необходимости продления срока обладатель ограничения имеет право о повторном обращении за установлением сервитута.

Обладатель сервитута не имеет право принуждать собственника земли к совершению каких-либо работ или услуг в своих интересах.

Как установить ограничение?

1. Во-первых, необходимо выяснить, имеются ли у вас основания для этого.О том с чего начать и какие основания для установления нужны читайте здесь!
2. Далее, необходимо договориться по сделке в соглашении. Если добровольное соглашение между двумя сторонами была достигнуто, то сделку необходимо зарегистрировать надлежащим образом в государственном органе.

   Для этого вы должны собрать пакет документов, который отвечает требованиям государства. В него должны входить заявление о регистрации, копии паспортов участников, копия свидетельства о праве собственности надела и так далее.

3. Не забудьте о предоставлении кадастрового плана участков. Проведите процедуру межевания и приобщите к пакету документов акт о проведенном межевании. После этого все документы вместе подаются в отделение Росреестра.

   Помните о том, что на рассмотрение сотрудника Росреестра может понадобиться от 10 до 14 рабочих дней. По факту рассмотрении ваша сделка может быть зарегистрирована, а также может быть отклонена ввиду допущенных ошибок.

4. Если вами были допущены какие-либо ошибки, то вам могут дать время на их исправление.

   На этом процедура завершена!