Аренда земельного участка 2020

Правовые основы сдачи в аренду земельных участков

Согласно ст. 608 ГК РФ, п. 2 ст. 22 ЗК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Однако арендодателями могут быть также лица, уполномоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности, собственником выступает РФ либо субъект РФ (ст. 214 ГК РФ). От имени РФ и субъекта РФ права собственника на земельные участки осуществляют государственные органы (п. 3 ст. 214, п. 1 ст. 125 ГК РФ).

В отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, собственником выступает муниципальное образование (ст. 215 ГК РФ). От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (п. 2 ст. 215, п. 2 ст. 125 ГК РФ).

Государственным (муниципальным) учреждениям, в том числе казенным, земельные участки предоставляются на праве постоянного (бессрочного) пользования (п. 1 ст. 268 ГК РФ, п. 1 ст. 20 ЗК РФ).

Стоит отметить, что имущество, в том числе земельные участки, не закрепленное за государственными учреждениями, составляет государственную казну РФ, казну республики в составе РФ, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа (п. 4 ст. 214 ГК РФ). Имущество, не закрепленное за муниципальными учреждениями, составляет муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (п. 3 ст. 215 ГК РФ).

Таким образом, земельные участки, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности и не закрепленные за государственными (муниципальными) учреждениями, входят в состав государственной (муниципальной) казны. Указанные земельные участки сдаются в аренду государственными органами (органами местного самоуправления).

Что касается земельных участков, закрепленных за государственными (муниципальными) учреждениями, их учреждения вправе сдавать в аренду только с согласия собственника, то есть государственных органов (органов местного самоуправления), иных органов, уполномоченных осуществлять права собственника от имени РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Такой вывод следует из положений п. п. 2, 3, 4 ст. 298 ГК РФ, исходя из которых казенные и другие учреждения госсектора (автономные, бюджетные) не вправе без согласия собственника распоряжаться недвижимым имуществом. Поскольку земельные участки в силу п. 1 ст. 130 ГК РФ относятся к недвижимому имуществу, указанные выше положения п. п. 2, 3, 4 ст. 298 ГК РФ распространяются на них в полной мере.

Также о том, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления в пределах их компетенции соответствующих земельных участков, говорится в ст. 29 ЗК РФ.

Как проходит аукцион

Если вы не можете рассчитывать на предоставление участка без торгов, вам нужно готовиться к участию в аукционе. Для этого вам нужно выбрать понравившейся вам участок из тех, что предлагает местная власть, правильно подать заявку на участие в аукционе, внести задаток и делать ставки в назначенный день.

Извещения об участках, которые муниципалитет готов передать в аренду, печатаются в официальном издании, публикующем местные законы и изменения в них, а также на . Здесь можно присмотреть себе участок в любом регионе РФ.

Этапы проведения торгов:

1. Инициация торгов. После того как участок выбран, потенциальный арендатор должен подать заявление, через Госуслуги. Заявка позволит муниципалитету начать работы по проведению аукциона.
2. Публикация в официальных источниках о намерении передать в аренду испрашиваемый участок не позднее, чем за 30 дней до даты мероприятия. Дата, место, время выбираются организатором аукциона.
3. Желающие подают документы на участие в торгах. Необходимо заполнить заявку по специальной форме, предоставить копию паспорта и квитанцию, подтверждающую внесение задатка. Этот задаток возвращается всем проигравшим на аукционе. Подробнее о процедуре аренды недвижимости в Московской области можно узнать здесь , в г. Санкт-Петербурге — .
4. Аукцион, на котором определяется арендатор и размер арендной платы. Кто предложит большую ставку, тому и будет отдано право пользоваться участком.
5. Оформление протокола, публикация результатов.
6. Подписание договора.

При этом, если заявка на участие оказалась одна, или только один претендент явился на аукцион, то договор будет заключен с ним по начальной цене. Но этот участник непременно должен соответствовать заявленным в извещении требованиям к претендентам.

Аренда участка в муниципальной собственности

Физические лица

Для получения участка любой гражданин может обратиться в администрацию и выяснить, является ли он свободным. Если земля необходима под индивидуальное строительство, то в муниципалитете предлагают различные варианты, которые могут быть использованы для этих целей. Тогда участок регистрируют и заключают договор аренды.

Чтобы стать арендатором земли под застройку, обычно, нужно пройти тап торгов. Перед этим выясняют характеристики участка и предпринимают шаги, чтобы ему был присвоен кадастровый номер. После этого администрация публикует данную информацию, и если конкурентов не найдется, муниципальная земля будет сдана в аренду. В противном случае, нужно выиграть торги. Для участия, предоставляют следующие бумаги:

• заявление об участии, где указывают реквизиты счета, чтобы вернуть вносимый задаток;
• удостоверение личности;
• квитанцию об оплате задатка.

Юридические лица

Если арендовать земельный участок собирается организация, также предстоит проходить торги. Для этого заполняют заявление с реквизитами и вносят квитанцию о платеже. Если же организация не оформлена соответствующим образом, то она считается не существующей юридически и принимать участие в торгах не может.

Миновать этап торгов смогут предприниматели, которые согласовали размещение на определенном участке объектов со всеми инстанциями, необходимыми для этого. Государство может предоставить землю в аренду тем организациям, которые будут развивать территорию.

НДС

Немаловажным моментом при аренде являются особенности применения НДС. Если муниципальная земля сдается в аренду напрямую, то плата в виде НДС не взимается. Но при субаренде, начисляется и налог на добавленную стоимость, так как субарендатор получает земли не от муниципалитета, а от частного лица.

Сложности возникают, когда участок арендуется предпринимателями или организациями. Они не обязаны платить налог за землю, находящуюся в муниципальной собственности. Однако они, как налоговые агенты, несут ответственность за то, чтобы соответствующая плата взималась с арендодателя. Поэтому при расчете считается, как непосредственно арендная плата, так и начисляемый НДС.

При этом на арендатора распространяются следующие обязанности:

• предоставлять счет-фактуру, где ставить пометку «без налога» регистрировать ее надлежащим образом;
• сдавать декларацию об НДС, где заполнять раздел об операциях, не подлежащих налогообложению (ее подают ежемесячно не позже 20 числа).

Если обязанности выполняться не будут, то на предпринимателя будут наложены штрафные санкции. Таким образом, перед тем, как заключать договор аренды, все нюансы должны быть изучены полностью. В противном случае, можно навлечь на себя неприятности.

Аренда муниципальных земель без торгов

Иногда в ведение муниципалитетов передаются земли государственного назначения для развития региона. Если эти земли не зарезервированы, то они тоже могут быть арендованы. Оформление такой земли в пользование зависит от типа арендатора. Аренда земельных участков муниципалитета чаще производится за деньги, но в ЗК РФ есть пункты, в которых прописана реализация земель бесплатно. Такой вариант аренды возможен для помещений религиозного направления и госучреждений. Организации собственников жилых помещений, учреждения образования, частные медицинские образования имеют право взять в аренду помещение без торгов.

Договор аренды

Победитель конкурса должен отправиться в кадастровую палату для получения плана кадастра, оплатив там все операции. При подписании договора обязательно присутствие арендодателя и арендатора.

• Можно включить право аренды в массу уставного капитала и делать предметом залога;
• Возможна субаренда – передача арендуемого участка другим лицам без изменения целевого направления. По этому поводу необходимо уведомить арендодателя;
• Можно предусмотреть заранее последующий выкуп земли.

Если в договоре есть пункт о последующем выкупе земли, то обязательно должна быть прописана цена. Если в течение периода аренды наблюдались нарушения пунктов договора арендатором, то в выкупе может быть отказано. Если на территории участка имеются строения, которыми владеют определенные собственники, то при покупке они имеют приоритет. Если с течением времени обстоятельства изменились, и условия договора перестали устраивать одну из сторон, заключается допсоглашение, предусматривающее новые условия.

Его, как и основной договор, надо зарегистрировать. Если арендатор сам хочет сдать арендованный участок в аренду (субаренда), то об этом обязательно надо известить арендодателя. При заключении договора арендатор должен не допустить в нем пунктов, предполагающих изменения в одностороннем порядке со стороны арендодателя.

Чтобы все условия при заключении договора были учтены, надо обсудить все тонкости с опытным юристом.

Администрация может отказать в предоставлении аренды:

• заявление заполнено неправильно;
• участок зарезервирован;
• изъят из оборота.

Скачать образец договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности

Как перевести землю из аренды в собственность

Когда документы о собственности на дом будут получены, можно подать заявление в местную администрацию о выкупе земли. Такая сделка будет выгодной, так как цена устанавливается на уровне 2,5 % от кадастровой стоимости. А при приобретении земли у частного собственника покупка осуществляется по рыночной стоимости, которая обычно выше кадастровой.

Данные документы подаются на рассмотрение в районную администрацию. Решение принимается в течение 2 недель. При этом учитываются границы территории. Если отсутствует кадастровый план, кадастровый инженер проводит выездные работы для замеров.

Образец договора аренды

Этот договор имеет типичную структуру для подобных документов. Он включает в себя такие разделы:

1. Название, дата и место подписания. Если впоследствии предполагается передача земли в собственность, этот факт отражают в названии договора (как указано ниже).
2. Данные о сторонах – соглашение подписывается между арендатором и Администрацией, которая действует в лице своего руководителя.
3. Предмет договора – описание участка, срока и условий аренды, целей использования земли.
4. Особенности начисления арендной платы: ставка, порядок перечисления, реквизиты счета и т.п.
5. Права и обязанности каждой стороны, ответственность за возможное нарушение положений договора.
6. Порядок расторжения договора, разрешения споров, дополнительные условия.
7. Реквизиты сторон, даты, подписи, расшифровка подписей (фамилия, инициалы), печать Администрации.

Наряду с договором обязательно составляется и подписывается акт приема-передачи. Этот документ свидетельствует о реализации соглашения: участок действительно передан арендодателем, а арендатор не имеет претензий к его состоянию.

Налогообложение

Налог на добавленную стоимость. Рассмотрим особенности обложения НДС и его уплаты в случаях, когда услуги по сдаче в аренду земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, оказывают государственные органы (органы местного самоуправления). В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ передача имущественных прав признается объектом обложения НДС. Однако стоит учитывать, что согласно п. 3 ст. 161 НК РФ при предоставлении на территории РФ органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления в аренду федерального имущества, имущества субъектов РФ и муниципального имущества налоговая база определяется как сумма арендной платы с учетом налога. При этом обязанность по исчислению, удержанию из доходов, уплачиваемых арендодателю, а также уплате в бюджет суммы НДС возникает у арендаторов указанного имущества. Таким образом, в данном случае услуги по сдаче земельных участков в аренду облагаются НДС, уплату которого производят арендаторы таких участков.

Казенные учреждения, согласно положениям пп. 4.1 п. 2 ст. 146 НК РФ, не признают объектом обложения НДС выполнение работ (оказание услуг). Следовательно, оказание казенным учреждением услуг в виде передачи государственного (муниципального) недвижимого имущества в аренду также не подлежит обложению НДС. Подтверждением этого служит позиция Минфина России, выраженная в п. 2 Письма от 02.08.2012 N 02-03-09/3040 «О порядке уплаты налога на добавленную стоимость и налога на прибыль организаций государственными (муниципальными) учреждениями». В связи с этим в данной ситуации у арендаторов земельных участков также не возникает обязанности по уплате НДС в бюджет (Письмо Минфина России от 03.09.2012 N 03-07-11/344).

Налог на прибыль. Выясним, подлежат ли обложению этим налогом доходы от сдачи в аренду земельных участков государственными органами (органами местного самоуправления). Выше было указано, что государственные органы (органы местного самоуправления) вправе сдавать в аренду имущество (в том числе земельные участки), не закрепленное за государственными (муниципальными) учреждениями (предприятиями), то есть имущество, составляющее государственную (муниципальную) казну. Облагаются ли доходы от сдачи в аренду указанного имущества? Для ответа на этот вопрос обратимся к Письмам Минфина России от 25.04.2008 N 03-03-06/4/29, от 15.05.2008 N 03-05-05-01/33, от 20.02.2006 N 03-03-04/4/34).

Согласно изложенной в них позиции доходы от сдачи в аренду государственного (муниципального) имущества казны не являются доходами, подлежащими обложению налогом на прибыль организаций. Данный вывод специалисты финансового ведомства делают из того, что РФ, субъекты РФ, иные публично-правовые образования (равно как и государственные органы (органы местного самоуправления), наделенные от их имени соответствующими полномочиями) не являются плательщиками налога на прибыль в силу положений ст. 246 НК РФ. Напомним, что согласно данной статье плательщиками налога на прибыль организаций признаются российские организации, а также иностранные организации, осуществляющие свою деятельность в РФ через постоянные представительства и (или) получающие доходы от источников в РФ.

А подлежат ли налогообложению доходы от аренды, если участок сдают казенные учреждения? Согласно пп. 33.1 п. 1 ст. 251 НК РФ при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются доходы в виде средств, полученных от оказания казенными учреждениями государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), а также от исполнения ими иных государственных (муниципальных) функций. Следовательно, признание в целях исчисления налога на прибыль доходов от сдачи казенными учреждениями земельных участков в аренду будет зависеть от того, является ли такая услуга государственной (муниципальной) услугой.

По мнению налоговых органов, приведенному в Письмах от 13.08.2012 N 16-15/073584@, от 04.10.2011 N 16-12/095677@, если вид деятельности казенного учреждения — сдача в аренду имущества — не обозначен в уставе казенного учреждения как основной, то он не является государственной услугой, следовательно, доходы от сдачи в аренду имущества подлежат обложению налогом на прибыль организаций в общеустановленном порядке. Исходя из ст. 250 НК РФ указанные суммы учитываются в составе внереализационных доходов. При этом расходы, которые непосредственно связаны с такой деятельностью, учитываются для целей налогообложения прибыли при их соответствии положениям п. 1 ст. 252 НК РФ.

Особенности найма

Очень важно, для каких целей арендуется участок. Если земля арендуется для ведения сельскохозяйственной деятельности, то проблем с не возникнет

Следует обратиться в администрацию с заявлением, чтобы вам был подобран соответствующий надел. Вам будут предоставлены варианты для выбора. Выясняется свободен и доступен ли выбранный надел. После выбора нужного куска земли надо обратиться в кадастровую палату для постановки земли на учет. Участку будет дан кадастровый номер. Администрация муниципального поселения решит вопрос о предоставлении вам участка. Если вопрос решается положительно, с вами заключается договор.

Если участок арендуется для жилищного строительства, то тогда процедура аренды земли проходит несколько по-другому. Такие сделки, касающиеся земель, находящихся в муниципальной собственности, проводятся только через аукцион. Чтобы инициировать торги будущий арендатор должен навести справки об арендуемой земле, собрать все ее характеристики и обратиться в кадастровую палату для присвоения ей кадастрового номера.

Для участия в торгах надо подготовить документы:

Физическое лицо

• заявление об участии в аукционе. Оно содержит паспортные данные; информация об участке-адрес, целевое направление использования земли, кадастровый номер; 
• справки на право аренды без торгов 
• паспорт; 
• квитанцию об уплате задатка. 

После рассмотрения заявления (1 месяц) и одобрения оформляется договор.

Юридические лица (представители организаций, предприятий)

• заявление об участии о торгах с реквизитами для возвращения задатка в случае неудачи; 
• сведения о своей фирме, компании; 
• сведения о регистрации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. При отсутствии регистрации такие лица к аукциону не допускаются. 

Выкуп муниципальной земли

Арендованный муниципальный земельный участок может быть оформлен в частную собственность, если имеются соответствующие основания:

• документы, которые подтверждают право собственности на объекты ИЖС, расположенные на данном участке;
• распоряжение местных властей о передаче земельного участка в пользование на бессрочной основе или пожизненно.

Оформление участка в собственность является сложным процессом, где те или иные действия зависят от нахождения земли, разрешенного использования, региона, где он расположен. Но основными этапами в данном случае являются:

• заключение соглашения с указанием срока и размера платежей;
• оценка и сравнение цены кадастровой с рыночной;
• решение о купле-продаже надела;
• оформление соответствующего договора;
• регистрация права собственности.

По договору купли-продажи участок переходит к арендатору.  Договор заключается в соответствии с Гражданским кодексом (статьи 609 и 624). При оформлении соглашения обязательно должны присутствовать арендатор и арендодатель. Если же последний будет уклоняться, арендатор вправе обратиться с иском в судебную инстанцию. Тогда стоимость определяется по итогам экспертизы, которую проведет независимый оценщик.

Муниципальная земля может быть выкуплена в следующих случаях:

• лицо имеет недвижимость на участке, взятом в аренду, при этом стоимость не может превышать ту, которая установлена по кадастру;
• религиозные организации могут выкупать землю, на которой находятся здания религиозного назначения;
• земли сельскохозяйственного назначения может выкупить арендатор через 3 года после того, как подписан договор аренды, и надел был использован надлежащим образом в течение всего времени аренды.

Порядок выкупа

Для осуществления выкупа лицо, которое арендует участок, направляет в местную администрацию следующие документы:

• удостоверение личности;
• заявление;
• соглашение об аренде;
• квитанцию с оплаченной госпошлиной.

Если все вопросы с местными властями урегулированы, то далее проходят процедуру государственной регистрации. Для этого в Росреестр предоставляют другой пакет документов:

• договор купли-продажи;
• заявление;
• оплаченную госпошлину;
• документ об оплате земельного участка;
• расчет стоимости;
• постановление административной власти о предоставлении участка.

Аренда Земельного Участка Из Муниципальной Собственности 2020

1.1. Арендодатель, руководствуясь решением № от « » 2020 г., на основании решения конкурсной комиссии от « » 2020 г. № , сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью гектаров, имеющий адресные ориентиры: г. , , предоставляемый в аренду для . Границы арендуемого участка указаны на прилагаемом к Договору плане участка (Приложение №1). План участка является составной и неотъемлемой частью настоящего Договора. Кадастровый номер земельного участка: . Назначение земли участка: .

При оформлении выкупа земельного надела производится передача прав собственности на имущество от одного владельца другому. В качестве одной из сторон может быть привлечены органы местного самоуправления

Важно помнить о некоторых условиях, которые были введены новыми законодательными нормами

Особенности аренды

Российскому государству принадлежит огромная площадь земли. Следить за ней в централизованном порядке не представляется возможным. Поэтому имеется порядка 14,5 тысячи образований муниципального уровня, представляющих власть в конкретных местах. Чтобы получить землю в аренду, обычно, обращаются именно к ним. Право распоряжения землей за местными властями закреплено в Земельном кодексе.

Аренда, находящейся в муниципальной собственности, земли, в основном, производится за плату. Но возможна и бесплатная передача участков, что также прописано в ЗК РФ. Обычно такой порядок реализуется для государственных учреждений и зданий религиозного назначения.

Если земля арендуется, не с целью строительства, то обращаются с заявлением на имя главы административного органа. После получения участка, его самостоятельно ставят на учет по кадастру. Затем в муниципалитете решают вопрос об аренде. При положительном исходе, заключают соответствующий договор аренды.

Для получения земли под строительство предусмотрена более сложная процедура. Скорее всего, нужно будет принимать участие в торгах, которые организовывает муниципальный орган. Выиграв торги, заключают договор и вносят арендную плату. Происходит это все в следующем порядке.

1. Местные власти извещают население о проведении аукциона, его месте и времени, а также лотов, которые выставлены до мероприятия.
2. Всех заинтересованных лиц регистрируют в качестве участников, и назначают день торгов. Выигрывает их тот, кто предложит большую сумму. Остальным лицам возвращаются внесенные задатки.
3. Победитель вносит плату и заключает договор аренды. Если срок превышает один год, то документ регистрируют надлежащим образом.
4. В случаях, когда других желающих на участок не было, договор аренды заключают с заявителем без торгов.

Принятие решений о проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков

Заполнение заявления о рассмотрении жалобы через Портал производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА. Возможность подать жалобу посредством Портала обеспечивается для заявителей, которыми ранее были поданы электронные заявления о предоставлении государственных услуг (услуг организаций).

При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Условия получения земли у муниципалитета

Местная регистрация вступающего в земельные отношения субъекта и период проживания гражданских лиц в регионе, в котором предполагается получение территории в аренду, является важным условием для предоставления земли. Законодательство предусматривает не менее 5 лет проживания человека в районе запрашиваемого участка.

Обязательным условием для выделения территории является документ подтверждающий отсутствие у будущего арендатора других земельных участков, а при строительстве дома – справка об отсутствии собственной жилплощади.

Одним из условий получения в аренду земли для ИЖС является пункт договора, в котором предусматривается строительство на участке жилого здания. Пункт соглашения оговаривает условия и сроки постройки.

При предоставлении земли в пользование муниципальные власти учитывают финансовые возможности граждан, род их занятий, профессию, место работы, а также наличие или отсутствие льготного государственного обеспечения.