Закон о режиме тишины в Москве

За шум в ответе

Фото: depositphotos/AllaSerebrina

Комитет Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству предложил внести поправки в статью КоАП о нарушении тишины и покоя граждан в дневное время. Если изменения примут, то проводить ремонт в многоквартирных домах с 13 до 15 часов, с 19 и до 9 часов, а также в нерабочие праздники и воскресенье будет запрещено. Предполагается, что норма распространится только на объекты, которые сдали в эксплуатацию более полутора лет назад.

За данные нарушения физическим лицам может грозить штраф от 500 рублей до 3 тысяч рублей, должностным – от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, индивидуальным предпринимателям – от 10 тысяч до 25 тысяч рублей, а юридическим лицам – от 20 тысяч до 40 тысяч рублей. Инициативу комитет планирует направить в ближайшее время в Минюст. По задумке наказание за шум в дневное время позволит обеспечить права семей с детьми на спокойную жизнь. При этом, по мнению сенаторов, изменения необходимо вводить в соответствии с традициями конкретного региона РФ.

В Москве сегодня нельзя шуметь с 23:00 до 7:00, а также проводить ремонтные работы по будням с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00. Кроме того, сверлить, пилить и стучать не допустимо в воскресные дни и в праздники (кроме новостроек в течение полутора лет после сдачи дома). Нарушителям грозят штрафы от одной до двух тысяч рублей (для граждан), для должностных лиц – 4–8 тысяч рублей, юридических лиц – 40–80 тысяч рублей.

Депутаты Госдумы также заботятся о покое российских жителей. Ранее они предложили на федеральном уровне ужесточить наказание для шумных соседей в ночное время. Согласно поправкам в КоАП и Жилищный кодекс, в жилых домах по всей стране хотят запретить шуметь с 23:00 до 7:00. Штрафы для шумных соседей составят от 5 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц – от 50 до 150 тысяч рублей. Правда наказывать смогут только за систематические нарушения – более двух раз в месяц. Кроме того, «запретным шумом» не будут считаться звуки от обычной жизнедеятельности человека, такие как крик ребенка, звук шагов при обычной ходьбе, шум воды в инженерных системах и тому подобное.

Куда жаловаться на нарушителей

Если шум мешает спать, то первым делом следует обратиться в коммунальные службы – ЖЭК с обращениями против нарушителей не работает. Соседям рекомендовано вызвать работников правоохранительных органов, чтобы быстро разрешить спор.

После вызова обязательно при себе необходимо иметь доказательства противоправных действий. Заявитель должен зафиксировать громкие звуки – пригодится любая запись. Лучше предоставить видео, чтобы подтвердить факт превышения громкости конкретным человеком.

Еще один вариант – вызвать участкового. Он принимает жалобу в письменном виде. Представитель правоохранительных органов проводит выяснение обстоятельств и штрафует нарушителя.

Обращение соседей принимает:

1. Полиция – телефонный режим.
2. Суд при личном обращении, подаче искового заявления.
3. Роспотребнадзор.

Наличие своего дома не является основанием превышения норм порядка.

Закон о тишине в Москве: штрафы

За нарушение полагается административная ответственность. Сумма штрафа зависит от статуса виновника и частоты нарушений.

Собственники квартир многоквартирных домов первый раз обязаны выплатить 1000-3000 рублей – это минимальное наказание, второй раз – 4000, третий и последующие — 5000 рублей. Если дело дойдет до суда, по закону о тишине может быть назначена еще и компенсация морального ущерба, поэтому до такого лучше не доводить.

Должностные лица в Москве могут потерять из-за нарушений тишины до 50 тысяч, юридические еще больше – до 150 тысяч рублей. В разных регионах суммы отличаются.

В выходные дни штрафы назначаются более высокие, чем в будни.

Главной целью введенных санкций остается привлечение к ответственности, чтобы больше людей стремилось к соблюдению тишины и покоя в жилых зонах в рамках, обозначенных законом.

Новости

«Ночь музеев – 2020»: подключайтесь!

16.05.2020

16 мая Москва принимает участие в ежегодной всероссийской акции «Ночь музеев», которая впервые пройдет в дистанционном формате. Депутаты столичного парламента пригласили всех не упустить уникальную возможность виртуального посещения экскурсий, театральных проектов, кинопоказов и концертов, запланированных более чем на 50 культурных площадках города.

В столице началось массовое тестирование на антитела к коронавирусу

15.05.2020

С 15 мая москвичи могут бесплатно сдать тест на иммунитет к коронавирусной инфекции. Методом случайной выборки раз в несколько дней будут отбираться и приглашаться на тестирование по 70 тыс. горожан. Столичные парламентарии назвали программу беспрецедентной по масштабам и отметили, что исследование позволит получить достоверную информацию о картине заболеваемости и темпах распространения коронавируса.

85 лет Московскому метрополитену: «От «Сокольников» до «Парка культуры», далее – везде

15.05.2020

15 мая 1935 года в столице открылась первая линия метрополитена от «Сокольников» до «Парка культуры» и «Смоленской». Сегодня Москва – лидер мирового метростроения, подземка насчитывает 15 линий и более 230 станций. Депутаты столичного парламента поздравили метростроевцев, работников и ветеранов Московского метрополитена, а также всех москвичей с 85-летием метро и отметили, что до конца 2022 года планируется открытие еще 57 станций.

В Москве продлили срок приема заявок на включение в перечень социальных предприятий

13.05.2020

Субсидии на поддержку социального предпринимательства позволят столичным компаниям компенсировать часть затрат. Депутаты Мосгордумы рассказали о критериях отбора претендентов, которые могут рассчитывать на поддержку.

Главные условия для выхода Москвы из режима ограничений — ответственное отношение работодателей к вопросам безопасности сотрудников и максимальная забота каждого о собственном здоровье

12.05.2020

С 12 мая завершился единый для всей России период нерабочих дней. Об этом сообщил Президент РФ Владимир Путин в ходе совещания на тему санитарно-эпидемиологической обстановки, а также новых мер поддержки граждан и экономики страны. Депутаты Мосгордумы рассказали, что столица готова к поэтапному выходу из режима ограничений.    

Столичные парламентарии поздравили медицинских сестер

12.05.2020

Депутаты Московской городской Думы отметили, что труд медсестер олицетворяет заботу, доброту и способность сопереживать. Столичные парламентарии выразили благодарность всем медицинским сестрам, которые сегодня, рискуя собственным здоровьем, находятся на передовой борьбы с коронавирусом.   

Значение подвига неподвластно времени

09.05.2020

Депутаты Московской городской Думы поздравили всех с 75-летием Великой Победы. Страна впервые отмечает 9 Мая в дистанционном формате, но ничто не может омрачить праздник, помешать сказать слова благодарности ветеранам и вспомнить о героях. 

С 12 мая Москва начнет поэтапное возвращение к нормальному образу жизни

07.05.2020

Депутаты Мосгордумы рассказали о ряде решений в связи с коронавирусом, принятых Мэром Москвы Сергеем Собяниным. С 12 мая в городе снимаются ограничения на работу строительных и промышленных предприятий, а также вводится обязательное ношение масок и перчаток на объектах торговли и в общественном транспорте. Оформленные ранее рабочие цифровые пропуска будут автоматически продлены до 31 мая.

Какие действия запрещены

Согласно Закону о тишине в Москве с 1 января 2019 года граждане обязаны обеспечивать покой с 11 вечера до 7 утра в будни и с 10 вечера до 10 утра в выходные и праздники.

Также, в соответствии с текстом настоящего закона необходимо прекратить все действия, превышающие нормы шума, в период с 13.00 до 15.00.

Согласно официальному тексту закона Москвы о тишине в 2019 году, (пункт 1 статьи 2) в указанный промежуток времени запрещается:

• использование музыкальных инструментов;
• громкое пение (не только в компании, но и в одиночестве);
• прослушивание радио и телевизионных передач, музыки с повышенным уровнем громкости;
• проведение ремонтных работ, создающих шум (белить потолки никто не запрещает);
• прослушивание громкой музыки в автомобиле, стоящем в непосредственной близости от многоквартирного дома;
• перестановка мебели с передвижением по квартире;
• создавание иных звуков, превышающих установленную законом норму.

Норма шума измеряется в децибелах и считается превышенной, если звук больше 45 дБ в дневное время и 55 дБ – в ночное.

Также закон о шуме в Москве устанавливает ограничения, связанные с проведением ремонтных работ. Они запрещены с 7 вечера до 9 утра в будние дни, а в субботу и воскресенье, а также в праздничные дни, любой ремонт, создающий шум, должен быть приостановлен.

Несоблюдение указанных норм грозит административной ответственностью. Куда жаловаться на соседей можно узнать из статьи «Режим тишины в многоквартирном доме».

Что делать, если шумят

Если вы проживаете в многоквартирном доме в столице и соседи нарушают ваш покой в те часы тишины, которые охраняются законом, можно предпринять следующее:

• вызвать полицию для того, чтобы оформили административный материал;
• попытаться записать шум на аудионоситель;
• можно самому провести экспертизу, которая установит превышение допустимого значения Дб;
• обратиться в суд с заявлением о возмещении ущерба, причиненного правонарушением соседа. К примеру, ребенок, сон которого постоянно нарушался из-за ремонтных работ, стал нервным, осмотр врача-невролога данный факт подтвердил. В этом случае можно обратиться в суд с большой перспективой положительного решения, при условии, если имеются соответствующие доказательства;
• жителям Москвы можно позвонить по номеру горячей линии нарушений покоя  — (495) 644 20 77, где оставить устную жалобу на действия соседей.

Что нового

Начиная с 1 января 2016 года, действуют изменения, внесенные в закон Москвы о тишине. Так, введена новая статья о недопустимости ремонтных работ с 19 часов до 9 часов. Также предусмотрен запрет ремонта с 13 до 15 часов ежедневно и в праздничные, выходные дни. Эти правила не касаются отдельно стоящих домов, в законе сказано только о многоквартирных домах.

Действительно, с каждым днем территория Москвы становится все шире и шире, поскольку застройщиков, желающих успеть заработать на строительстве, успев получить участок земли поближе к МКАДу, становится все больше.

Купив квартиру в новостройке, хочется поскорее сделать ремонт и переехать. Это желание обычного человека нашло свое отражение в законе – запрет шуметь при перепланировке не касается тех, кто только что въехал в новую квартиру. В течение полутора лет со дня сдачи в эксплуатацию нового дома делать ремонт в указанное время не запрещается.

Новшества, которые претерпел рассматриваемый закон, обусловлены социальными требованиями: дневной сон необходим как пожилым, так и младенцам.

Закон о соблюдении покоя

На самом деле этот закон действует уже давно (с 2002 года), и с каждым годом все изменения, которые вносились в него, были направлены на совершенствование законодательных норм, имеющих отношение к правилам нахождения в социуме. Прежде всего, закон призван защищать покой граждан, которые в этом нуждаются. В нем четко обозначено понятие ночного времени – с 23 часов до 7 утра. В это время нельзя шуметь не только на площадках отдыха, придомовой территории, подъездах, лифтах, но и:

• в больницах;
• в санаториях и гостиницах;
• в детских учреждениях;
• в домах престарелых, а также в домах-интернатах.

Таким образом,законом о тишине и покое граждан Москвы конкретизированы территории, где особенно важна спокойная обстановка, где запрещены:

• включенные на большую громкость радиоприемники, телевизоры, радио, нельзя пользоваться звукоусилителями. При этом противоправным считается нахождение источника громкого звука не только в помещениях, квартирах или на улице, но и в транспортных средствах, различных киосках, фургонах (если, магнитофон включен «на полную» в небольшом торговом павильоне);
• крики, громкое пение, игра на пианино, акустических гитарах и других музыкальных инструментах, а также свист;
• включение сигнализаций, действие которых основано на звуковом оповещении;
• фейерверки и другая пиротехника;
• ремонтные работы, переезды, связанные с погрузочными и разгрузочными работами и т.д.

В каждом перечисленном пункте необходимым условием является то, что указанные действия действительно существенно нарушили покой граждан. Эта оговорка сделана не случайно: понятно, что в экстренных ситуациях может сработать сигнализация автомобиля, в ночное время может сломаться замок у входной двери и потребуется починка, то есть сверление. Представляется, что истинным нарушителем становится тот, кто намеренно отравляет жизнь обычных людей шумом.

Именно поэтому в статье о видах нарушения тишины предусмотрены условия, при которых действия сотрудников организаций или физических лиц будут считаться правомерными. Поскольку разновидностей таких жизненных ситуаций может быть очень много, существуют общие параметры, по которым шум не считается нарушением:

1. вынужденное нарушение покоя граждан в связи с предотвращением любых аварийных ситуаций или, когда авария произошла, с наступившими последствиями;
2. при обоснованной срочности проводимых работ, связанных с общественной безопасностью граждан;
3. если речь идет о религиозных обрядах, обычаях (к примеру, проведение служб).

Следует знать, что норма допустимого шума в ночное время в жилых помещениях не может превышать 40 Дб в дневное время, до 30 Дб – ночью. Громкость 40 децибел соответствует, примерно, не громкому разговору или шуму холодильника, а 30 децибел по громкости это тихий разговор.

Закон о шумных работах в Московской области

Закон о тишине в Московской области

Согласно нему также вводятся понятия «обычных» шумных мероприятий (пункты 1-3,5 части 1 статьи 4: крики, устройства звукоусиления, игра на инструментах и т.д.) и шумные работы при перепланировке или ремонте (пункт 4 части 1 статьи 4). «Обычные» шумные мероприятия можно производить с 8.00 и до 21.00 в будние дни, а также с 10.00 до 20.00 в выходные и праздничные дни. Шумные работы для квартир по ремонту и перепланировке можно выполнять с 9.00 до 19.00 в будние дни, с 10.00 до 19.00 по субботам и круглосуточно запрещено по воскресениям. В любой день недели для квартир устанавливается дневной перерыв на шумные работы по ремонту и перепланировке, а также на устройства звукоусиления, с 13.00 до 15.00. Как видно, в Московской области под «обычные» шумные мероприятия выделено меньше времени, чем в Москве. Настоящие ограничения к ремонтным работам не действуют в течение шести месяцев со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. Иными словами, на ремонтные работы в построенных новостройках отводится шесть месяцев, когда можно шуметь круглосуточно.

Какой шум считается нарушением

Проект закона определяет, какой шум противоречит установленным стандартам тишины. Любой звук, даже лай собак, мешающий другим людям, становится поводом составления коллективной, единичной жалобы.

Согласно изменениям законопроекта 2020 года штраф предполагается, если слышен:

1. Громкий крик.
2. Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники.
3. Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы.
4. Звук дрифтующего автомобиля под окном.
5. Непрекращающийся плач ребенка.

Список дополнен бытовыми ситуациями, их перечень можно скачать на любом официальном ресурсе: скандалы, крики соседей, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, постоянная громкая музыка.

Отдельное положение касается семей, где есть грудные дети. Если родители не предпримут действий для успокоения малыша, сосед имеет полное право пожаловаться.

Недопустимо превышение громкости устройств, воспроизводящих видео, аудио материалы. Нормы действуют внутри помещений, во дворе, прилагающей территории, также они касаются общественных заведений.

Соседи нарушают закон о тишине: куда обращаться в Москве

К счастью, далеко не всегда дело доходит до полиции и суда. Иногда эффективной становится простая мирная беседа.

Обратитесь напрямую к нарушителю закона и тишине и объясните ситуацию. Всегда есть вероятность, что он сразу пойдет на контакт и исправится. Ведь все мы занимаемся своими делами, не измеряя уровень шума в квартире и даже не подозревая, как нас слышат другие.

В случае с соседями, которые затеяли ремонт, можно совместно определить время, когда звуки строительных инструментов не будут нарушать режим и права остальных граждан.

Если рядом с вами проживают люди, страдающие алкогольной зависимостью, которые систематически устраивают скандалы, не глядя на время, и нарушают тишину даже спустя множество проведенных бесед и разъяснений законодательства Москвы, имеет смысл составить жалобу.

Другие методы:

1. Жалоба в управляющую компанию или товарищество собственников. Это органы управления, которые отвечают за порядок в доме, поэтому вправе привлечь нарушителей к административной ответственности.
2. Прямое обращение в полицию или письменное заявление участковому. Универсальный способ практически во всех случаях нарушений закона о тишине. Особенно актуально, когда соседи отказываются идти на контакт, игнорируют частные и коллективные просьбы. Если позвонить на 02, на указанный адрес приедет наряд и составит протокол.
3. Письменное или электронное обращение в Роспотребнадзор. За ним последует прибытие специалистов на экспертизу. Закон о тишине нарушают не только магазины и кафе с первого этажа, но и физлица, на которых тоже можно жаловаться в эту службу.
4. Иск в суд. Если в какой-то квартире постоянный шум, ругань, куча громких животных, можно потребовать не только наказания, но и компенсацию морального ущерба.

Как правило, в случаях систематических нарушений коллективные жалобы оказываются более эффективными и быстро дают положительный результат. Чтобы составить ее, нужно найти образец и обратиться к другим жильцам для сбора подписей. Будьте готовы к тому, что на рассмотрение уходит до 30 дней.